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109.汽车客运站安全生产达标考评指标

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九、汽车客运站安全生产达标考评指标
考评 内容 考 评 要 点 1. 安 全 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于 工 作 方 上级下达的安全控制指标; 针与目 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 标 2.中长 期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。 分值 5★★★ 5 5★★ 5 5 5 5 考评 评价 得 分

一、 安 全 3.年度 ①根据中长期规划,制定年度计划和年度 专项活动方案,并严格执行。 目标 计划 35 分 ①将安全生产管理指标进行细化和分解, 制定阶段性的安全生产控制指标; 4.目标 考核 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法; ③定期考核年度安全生产目标完成情况, 并奖惩兑现。 ①成立安全生产委员会(或领导小组), 下属各分支机构分别成立相应的领导机 构。安委会职责明确,实行主要领导负责 制; 1.安全 二、 管理机 管理 构 机构 和人 员 40 分 ②按规定设置与安全生产相适应且独立的 安全生产管理机构; ③定期召开安全生产委员会会议。安全生 产管理机构和下属各分支机构每月至少召 开一次安全工作例会。

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2.管理 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管 人员配 理人员。 备 三、 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工 安 全 1.健全 安全职责明确,制定并落实安全生产责任 责 任 责任制 制,层层签订安全生产责任书,并落实到 体系 位;

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②主要负责人或实际控制人是安全生产第 一责任人,按照安全生产法律法规赋予的 职责,对安全生产负全面组织领导、管理 责任和法律责任,并履行安全生产的责任 和义务; ③分管安全生产的负责人是安全生产的重 要负责人,统筹协调和综合管理企业的安 全生产工作,对安全生产负重要管理责任; ④其他负责人和全体员工实行“一岗双 责”,对业务范围内的安全生产工作负责; ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产 基层单位的安全职责明确并落实到位。 2.责任 ①根据安全生产责任进行定期考核和奖 制考评 惩,公告考评和奖惩情况。 ①《道路运输经营许可证》、《企业法人 1.资质 营业执照》合法有效,经营范围符合要求。 ①及时识别、获取适用的安全生产法律法 规、标准规范; ②将法规标准和相关要求及时转化为本单 位的规章制度,贯彻到各项工作中; 2.法规 ③执行并落实安全生产法律法规、标准规 范; ④将适用的安全生产法律、法规、标准及 其他要求及时对从业人员进行宣传和培 训。 ①制定并及时修订安全生产管理制度,包 四、 括:1)安全生产责任制;2)安全例会制 法规 度;3)文件和档案管理制度;4)安全生 和安 产费用提取和使用管理制度;5)设施、设 全 管 3.安全 备、货物安全管理制度;6)安全生产培训 理 制 管 理 制 和教育学习制度;7)安全生产监督检查制 度 度 度;8)事故统计报告制度;9)安全生产 70 分 奖惩制度; ②对从业人员进行安全管理制度的学习和 培训。 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作 4.岗位 规程,并发放到岗位(职工); 安全生 产 操 作 ②对从业人员进行安全操作规程的学习和 培训;从业人员严格执行本单位的安全操 规程 作规程。 5.制度 ①执行国家有关安全生产方针、政策、法 执 行 及 规及本单位的安全管理制度和操作规程, 档 案 管 依据行业特点,制定企业安全生产管理措 理 施;

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②每年至少一次对安全生产法律法规、标 准规范、规章制度、操作规程的执行情况 进行检查; ③建立和完善各类台帐和档案,并按要求 及时报送有关资料和信息。 ①按规定足额提取安全生产费用; 1.资金 五、 投入 安全 投入 50 分 ②安全生产经费专款专用,保证安全生产 投入的有效实施; ③及时投入满足安全生产条件的所需资 金。 ④为旅客投保承运人责任险。

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2. 费 用 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况; 管理 ①具备《汽车客运站级别划分和建设要求》 相适应的场地和设施设备; ②按国家有关规定设置旅客疏散紧急通 道,并配足有效的安全消防设备及器材; ③一级标准客运站配置行包安全检查设备 2 套, 二级标准客运站配置行包安全检查设 1. 设施 备 1 套,并保持设备运行正常; ④设置专门的车辆安全检查场地,配备汽 六、 车安全检验台及必要的仪器、设备; 装备 ⑤设有覆盖安全重点部位视频监控设备, 设施 并保持实时监控; 90 分 ⑥设有专用应急通道,并规范标识。 ①售票厅、候车室、停车场等处设置宣传 告示设备、安全警告标志、指示牌、示意 图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、 2. 装备 禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传 标语; ②各种设施、设备维护保养良好。 ①设有安全电子门检查系统; 七、 科 技 1. 科 技 创 新 应用 与信 息化 50 分 ②使用先进的、安全性能可靠的新技术、 新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、 高效、节能的先进设备; ③设有电子显示设备; ④设有安全生产管理信息系统;

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2. 科 技 ①组织开展安全生产科技攻关或课题研 创新 究;

②设有其他安全监管信息系统。 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训 计划,明确培训内容和年度培训时间。 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全 生产知识的宣传、教育。 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安 全知识和管理能力,并取得行业主管部门 培训合格证; 3.管理 ②专(兼)职安全管理人员具备专业安全 人员 生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全 生产业务操作规程,运用专业知识和规章 八、 制度开展安全生产管理工作,并保持安全 队伍 生产管理人员的相对稳定。 建设 ①从业人员每年接受再培训,提高从业人 90 分 员的素质和能力,再培训时间不得少于有 4.从业 关规定学时。未经安全生产培训合格的从 人 员 培 业人员,不得上岗作业; 训 ②转岗人员及时进行岗前培训; 1.培训 计划 2.宣传 教育

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5.规范 档案 1. 现 场 作业管 理 2. 安 全 值班 九 、 3. 相 关 作 业 方管理 管理 200 分 4. 三品 查堵

5. 车 辆

③新技术、新设备投入使用前,对管理和 10 操作人员进行专项培训。 ①建立健全安全宣传教育培训考评档案, 5 详细、准确记录培训考评情况; ②对培训效果进行评审,改进提高培训质 10 量。 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定 的,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动 10 纪律。 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制 度,重要时期实行领导到岗带班,有值班 10 记录。 ①明确两个或两个以上单位共用同一设施 5 进行生产经营的安全生产管理职责。 ①制定并落实三品(易燃、易爆、易腐蚀 的物品)查堵制度、防止三品进出站上车 10★★★ 的有效措施; ②制定三品检查工作程序,设立专门的三 5 品查堵岗位,配有三品检查员; ③对进站旅客携带的行李物品和托运行包 进行安全检查,对查获的三品要进行登记 10★★ 并按有关规定妥善处理,确保三品不进站。 ①制定并落实车辆安全例行检查制度; 5

例检

②按规定配备专门的安全例检人员。安全 例检人员熟悉客车结构、检验方法和相关 10 技术标准,并经考核合格; ③《车辆安全例行检查表》填写规范; 5 ④对检查符合要求的客车,经安全例检人 员签字并加盖汽车客运站安全例行检查印 5 章后出具《安全例检合格通知单》 。 ①制定并落实车辆出站检查制度。确保超 载客车不出站、安全例检不合格客车不出 站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车 10★★★ 证件不齐全不出站,按要求填写《汽车客 运站车辆出站登记表》 ,并经受检客车驾驶 6. 车 辆 员签字确认。未经审核签字不出站; 出站前 ②车辆出站前进行检查,主要内容包括: 检查 安全例检合格通知单、驾驶证、从业资格 10 证件、行驶证、道路运输证、线路标志牌、 核载人数及实载人数等; ③车辆出站门检必须核查实际载客人数, 5 并签字确认。 ①制定并落实车辆进站管理制度; ②客运站实行封闭式管理。停车场内区间 划分明确,有导航及警示图表。实行车辆 7. 停 车 进出分道、人车分道,发车区、停车区、 场管理 上下客区分区管理。确保无关人员不进站 (发车区) 、无关车辆不进站; ③停车场内有专人指挥,调度车辆进站发 车,疏导旅客,停车整齐规范,人流、车 流有序,安全通道畅通。 ①与道路旅客运输经营者签订《安全责任 协议》 ,依法明确双方的安全责任; ②严格按客车核定人数售票、检票; ③制定并落实车辆报班制度; ④调度部门在调度客车发班时,对其《安 8.站务 全例检合格通知单》进行检查; 管理 ⑤因天气、路况等原因影响行车安全时, 视情发车或要求停班; ⑥对行经三级以下道路的客运班线,合理 安排发班时间,避免夜间通行; ⑦客运班次安排科学合理,往返班次有足 够的途中作业时间和休息时间; 5

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⑧班车每日运行里程超过 400 公里(高速公 路直达客运超过 600 公里)的,按规定要求 车辆配备两名以上驾驶员。 ①存在危险因素的作业场所和设备设施, 设置明显的安全警示标志,警示、告知危 9.警示 险种类、后果及应急措施; 标志 ②设备设施检修、施工等作业现场设置警 戒区域和警示标志。 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨 1. 危 险 识和确定工作; 源辨识 十、 ②辩识重大危险源,采取有效防护措施, 危险 按规定报有关部门备案。 源辩 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、 识与 有害因素识别; 风险 控制 2. 风 险 ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗 35 分 控制 位存在的危险因素、防范措施以及事故应 急措施。 ③对危险源进行建档,重大危险源单独建 档管理。 ①制定隐患排查工作方案,明确排查的目 的、范围,选择合适的排查方法; ②每月至少开展一次安全自查自纠工作, 1. 隐 患 及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全 排查 隐患。检查及处理情况应当记录在案; 十 一、 隐患 排查 与治 理 70 分 ③对各种安全检查所查出的隐患进行原因 分析,制定针对性控制对策。 ①制定隐患治理方案,包括目标和任务、 方法和措施、经费和物资、机构和人员、 时限和要求; ②对上级检查指出或自我检查发现的一般 2. 隐 患 安全隐患,严格落实防范和整改措施,并 组织整改到位; 治理 ③重大安全隐患报相关部门备案,做到整 改措施、责任、资金、时限和预案“五到 位”; ④建立隐患治理台帐和档案,有相关的记 录;

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⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计 分析,并向有关部门报送。 ①设置或指定职业健康管理机构,配备专 1. 健 康 (兼)职管理人员; 管理 ②按规定对员工进行职业健康检查。 ①对从业人员进行职业健康宣传培训。使 2. 危 害 其了解其作业场所和工作岗位存在的危险 告知 因素和职业危害、防范措施和应急处理措 施,降低或消除危害后果的事项。 ①为从业人员提供符合职业健康要求的工 3. 环 境 作环境和条件,配备与职业健康保护相适 与条件 应的设施、工具。 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣 传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换 1. 安 全 一次内容; 环境 ②公开安全生产举报电话号码、通信地址 或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举 报和投诉及时予以调查和处理。 ①开展安全承诺活动; ②编制安全知识手册,并发放到职工; ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞 赛活动,有方案、有总结; 2. 安 全 ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、 行为 个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂 钩; ⑤对安全生产进行检查、评比、考评,总 结和交流经验,推广安全生产先进管理方 法。 ①制定相应的突发事件应急预案,有相应 的应急保障措施; ②结合实际将应急预案分为综合应急预 1. 预 案 案、专项应急预案和现场处置方案; 制定 ③应急预案与当地政府预案保持衔接,报 当地有关部门备案,通报有关协作单位; ④定期评审应急预案,并根据评审结果或 实际情况的变化进行修订和完善。 ①开展应急预案的宣传教育,普及生产安 全事故预防、避险、自救和互救知识; 2. 预 案 ②开展应急预案培训活动,使有关人员了 实施 解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程 序和应急处置方案;

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十 二、 职业 健康 20 分

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十 三、 安全 文化 35 分

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十 四、 应急 救援 85 分

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③发生事故后,及时启动应急预案,组织 有关力量进行救援,并按照规定将事故信 息及应急预案启动情况报告有关部门。 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专 3. 应 急 兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救 援人员; 队伍 ②组织应急救援人员日常训练。 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物 4. 应 急 资及装备; 装备 ②建立应急装备使用状况档案,定期进行 检测和维护,使其处于良好状态。

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5. 应 急 演练

1. 事 故 报告

十 五、 事故 报告 调查 处理 2. 事 故 50 分 处理

十 六、 绩效 考核 与持 续改

1. 绩 效 评定 2. 持 续 改进

①按照有关规定制定应急预案演练计划, 10★★★ 并按计划组织开展应急预案演练; ②应急预案演练结束后,对应急预案演练 效果进行评审,撰写应急预案演练评审报 5★ 告,分析存在的问题,并对应急预案提出 修订意见。 ①发生事故及时进行事故现场处置,按相 关规定及时、准确、如实向有关部门报告, 10★★★ 没有瞒报、谎报、迟报情况; ②跟踪事故发展情况,及时续报事故信息, 5 建立事故档案和事故管理台帐。 ①接到事故报告后,迅速采取有效措施, 组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡 10 和财产损失; ②发生事故后,按规定成立事故调查组, 积极配合各级人民政府组织的事故调查, 5 随时接受事故调查组的询问,如实提供有 关情况; ③按时提交事故调查报告,分析事故原因, 5 落实整改措施; ④发生事故后,及时召开安全生产分析通 报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、 5 上岗以及安全管理等情况进行责任倒查; ⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严 肃查处安全生产事故,严格追究责任领导 10★ 和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化 的实施情况进行评定,对安全生产工作目 5 标、指标的完成情况进行综合考评; ①提出进一步完善安全标准化的计划和措 施,对安全生产目标、指标、管理制度、 10 操作规程等进行修改完善。

进 3.安全 ①根据企业生产经营实际,建立相应的安 35 分 管 理 体 全管理体系,规范安全生产管理,形成长 系建设 效机制。

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评分员(签名):







注:1.“★”为一级必备条件;“★★”为二级必备条件;“★★★” 为三级必备条件。 必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企 业必须完全满足的指标项。 2.评为一级达标企业的考评分数不低于 900 分(满分 1000 分,下 同)且满足所有必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于 700 分且满足二、三级必备条件,评为三级达标企业的考评分数 不低于 600 分且满足三级必备条件。



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