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一级汽车客运站安全生产标准化考评实施细则

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一级汽车客运站安全生产标准化考评实施细则
考评 内容 1 、 安 全 工 作 方 针 与 目 标 2 、 中 长 期 规 划 考评要点 ①制定企业安全生产 方针、 目标和不低于上 级下达的安全控制指 标; 分值 考评细则 1)有安全生产方针的文档; 2)有安全生产目标的文档; 3)有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。 考评评价 考评得分

5 ★★★

一、 安全 目标 35 分

②制定实现安全工作 方针与目标的措施。

5

1) 有年度安全工作方针与目标实施方案的文件 分) (2 ; 2)结合本单位实际情况(1 分); 3)措施具有可操作性(1 分); 4)完整性(制度层面和实践层面)(1 分)。

①制定和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。

5 ★★

1)有中长期规划; 2)有实施规划的方案。

3 、 年 度 计 划 4 、 目 标 考 核

①根据中长期规划, 制 定年度计划和年度专 项活动方案, 并严格执 行。 ①将安全生产管理指 标进行细化和分解, 制 定阶段性的安全生产 控制指标; ②制定安全生产目标 考核与奖惩办法; ③定期考核年度安全 生产目标完成情况, 并 奖惩兑现。 ①成立安全生产委员 会(或领导小组),下 属各分支机构分别成 立相应的领导机构。 安 委会职责明确, 实行主 要领导负责制; ②按规定设置与安全 生产相适应且独立的 安全生产管理机构; ③定期召开安全生产 委员会会议。 安全生产 管理机构和下属各分 支机构每月至少召开 一次安全工作例会。

5

1)有年度安全生产工作计划(2 分); 2)有年度专项活动方案(3 分)。

5

1)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3 分); 2)有对总体目标的分解(2 分)。 1)有奖惩考核文件(5 分) 1)有年度考核、奖惩兑现文件(5 分)

5 5

二、 管理 机构 和人 员 40 分

1 、 安 全 管 理 机 构

10 ★★

1)有成立安全领导机构的文件; 2)安委会职责明确,实行主要领导负责制; 3)领导机构组成人员符合要求,适时调整。 1)有设置安全管理机构的文件; 2)有固定的办公场所; 3)有机构标示牌。 1)安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、 文件(3 分); 2)安全生产例会每月至少召开一次并且有会议记录(2 分)。

15 ★★★

5

三、 安全 责任 体系 45 分

2 、 管 ①按规定足额配备专 理 10 职安全生产和应急管 人 ★★ 理人员。 员 配 备 ①企业主要负责人、 分 管领导、 全体员工安全 职责明确, 制定并落实 10 安全生产责任制, 层层 ★★★ 签订安全生产责任书, 并落实到位; ②主要负责人或实际 1 控制人是安全生产第 、 一责任人, 按照安全生 健 产法律法规赋予的职 5 全 责, 对安全生产负全面 ★★ 责 组织领导、 管理责任和 任 法律责任, 并履行安全 制 生产的责任和义务; ③分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人, 统筹协调和 5 综合管理企业的安全 生产工作, 对安全生产 负重要管理责任;

1)有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册; 2)按要求足额配备安全生产管理人员。

1)有安全生产责任制的文件; 2)有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书; 3)责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职 责。

1)有安全生产管理的规章制度; 2)主要负责人安全生产责任明确。

1)有安全生产管理的规章制度(2 分); 2)分管安全负责人的安全生产职责明确(3 分)。

④其他负责人和全体 员工实行 “一岗双责” , 对业务范围内的安全 生产工作负责; ⑤安全生产管理机构、 各职能部门、 生产基层 单位的安全职责明确 并落实到位。 2 、 责 任 制 考 评 1 、 资 质

5

1)有“一岗双责”制度(2 分); 2)其他负责人及全体员工安全生产职责明确(3 分)。

10

1)有安全生产管理的规章制度(4 分); 2)各部门安全生产职责明确(6 分)。

①根据安全生产责任 进行定期考核和奖惩, 公告考评和奖惩情况。

10 ★★

1)有安全生产考核奖惩文件; 2)有考核奖惩,至少每年一次; 3)有公告。

四、 法规 和安 全管 理制 度 70 分

① 《道路运输经营许可 证》、《企业法人营业 执照》合法有效,经营 范围符合要求。 ①及时识别、 获取实用 的安全生产法律法规、 标准规范;

5 ★★★

1)有合法有效的《道路运输经营许可证》; 2)有合法有效的《企业法人营业执照》; 3)经营范围符合要求。 1)有最新版本的安全生产法律法规的政策性文件(4 分); 2)文件资料汇编成册(1 分); 1)有法规标准要求的安全生产规范制度(3 分); 2)规章制度符合现行法规标准和相关要求(2 分)。

5

2 、 法 规

②将法规标准和相关 要求及时转化为本单 位的规章制度, 贯彻到 各项工作中;(5 分) ③执行并落实安全年 生产法律法规、 标准规 范;(5 分)

5

5

1)执行并落实安全生产法律法规、标准(5 分)。

3 、 安 全 管 理 制 度

④将适用的安全生产 法律、法规、标准及其 他要求及时对从业人 员进行宣传和培训。 (5 分) ①制定并及时修订安 全生产管理制度,包 括:1)安全生产责任 制;2)安全例会制度; 3)文件和档案管理制 度;4)安全生产费用 提取和使用管理制度; 5)设施、设备、货物 安全管理制度;6)安 全生产培训和教育学 习制度;7)安全生产 监督检查制度;8)事 故统计报告制度;9) 安全生产奖惩制度; ②对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。 ①制定并及时修订各 岗位的安全生产操作 规程,并发到岗位(职 工); ②对从业人员进行安 全操作规程的学习和 培训; 从业人员严格执

5

1)有安全生产政策法规宣传的板报、画册、书刊、网 站等(3 分); 2)有安全生产政策法规培训记录(2 分)。

10

1)安全生产管理制度齐全有效,包括 9 方面内容,每 缺 1 项扣 1 分,扣完为止(9 分); 2)汇编成册(1 分)。

5

1)对从业人员有安全管理制度的培训记录(5 分)。

4 、 岗 位 安 全 生 产

10 ★★★

1)有最新有效的安全生产岗位操作规程文本; 2)有安全生产岗位操作规程的获取渠道。

5

1)有本岗位操作规程的学习和培训记录(5 分)。

五、 安全 投入 50 分

操 行本单位的安全操作 作 规程。 规 程 ①执行国家有关安全 生产方针、政策、法规 5 及本单位的安全管理 5 依据 、 制度和操作规程, 制定企业安 制 行业特点, 度 全生产管理措施; 执 ②每年至少一次对安 行 全生产法律法规、 标准 及 规范、规章制度、操作 5 档 规程的执行情况进行 案 检查; 管 ③建立和完善各类台 理 账和档案, 并按要求及 5 时报送有关资料和信 ★★★ 息。 ①按规定足额提取安 15 全生产费用; ★★★ 1 ②安全生产经费专款 15 、 专用, 保证安全生产投 ★★ 资 入的有效实施; 金 投 ③及时投入满足安全 10 生产条件的所需资金; 入 ④为旅客投保承运人 5 责任险。 ★★

1) 有安全生产管理措施的文件(5 分)。

1)每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录 (2 分); 2)有处理结果(3 分)。 1)有台账; 2)有档案; 3)有按要求及时报送的内部资料。 1)按上年度实际营业收入 1.5%提取安全生产费用(10 分)。 1)安全生产经费科目单列; 2)专项核算; 3)专项专用。 1)按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金(10 分)。 1)有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制。

六、 装备 设施 90 分

2 、 ①跟踪、 监督安全生产 费 专项经费使用情况。 (5 5 用 分) 管 理 ①具备与 《汽车客运站 级别划分和建设要求》 5 相适应的场地和设施 ★★★ 设备; ②按国家有关规定设 置旅客疏散紧急通道, 15 并配足有效的安全消 ★★★ 防设备及器材; ③一级标准客运站配 1 置行包安全检查设备 2 二级标准客运站配 15 、 套, ★★ 设 置行包安全检查设备 1 并保持设备运行正 施 套, 常; ④设置专门的车辆安 全检查场地, 配备汽车 10 安全检验台及必要的 仪器、设备; ⑤设有覆盖安全重点 部位视频监控设备, 并 保持实时监控; 10

1)安全生产专项经费使用是否符合要求(3 分); 2) 有跟踪、 监督安全生产专项经费的使用机制 (2 分) 。

1)场地符合站级标准; 2)设施、设备符合站级标准。 1)有消防验收文件; 2)旅客疏散紧急通道保持畅通; 3)有消防设备器材足额配备且有效。

1)设备数量按规定配备齐全 2)设备运行正常。

1)有专门的车辆安全检查场地(5 分); 2)有有效的安全检验台(3 分); 3)有有效的安全检验设备、仪器(2 分)。 1)有安全视频监控设备,覆盖重点(售票厅、候车厅、 发车区、 出站入站口等) 部位, 满足一项得 1 分 分) (5 ; 2)监控设备运行正常(3 分); 3)实时监控(2 分)。

⑥设有专用应急通道, 并规范标识。 ①售票厅、候车室、停 车场等处设置宣传告 示设备、安全警告标 2 志、指示牌、示意图; 张 、 悬挂安全警示图文、 禁运限运 装 贴旅客须知、 安全宣传 备 物品宣传图、 画、宣传标语; ②各种设施、 设备维护 保养良好。 ①设有安全电子门检 查系统; 1 、 科 技 应 用 ②使用先进的、 安全性 能可靠的新技术、 新工 艺、新设备和新材料, 优先选购安全、高效、 节能的先进设备; ③设有电子显示设备; ④设有安全生产管理 信息系统。 2 ①组织开展安全生产 、 科技攻关或课题研究; 科 ②设有其它安全监管

10

1)有专用应急通道(5 分); 2)应急通道标识规范(2 分); 3)应急通道畅通无阻碍(3 分)。 1)在售票厅、候车室、停车场等处,相应的设置宣传 告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图;(5 分) 2)在售票厅、候车室、停车场等处,相应的悬挂安全 警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全 宣传画、宣传标语(5 分); 1)与客运站等级要求相对应的基本设施设备良好(15 分) 1)进、出站口有安全电子门,非自动识别的可辅以人 工检查; 2)电子门运行正常。 1)有先进技术、工艺、设备和材料<是指被国家有关部 门认定并列入鼓励发展的,可由企业根据实际情况自行 提供>的应用,且运行正常(10 分)。 1)有电子显示设备(3 分); 2)电子显示设备保持完好状态(2 分)。 1)有安全生产管理信息系统(包含客运站基本情况登 级、安全检查落实、设备年审数据本地录入等至少一项 功能)。 1) 有参加或参与科技攻关、课题研究的相关资料(5 分)。 1)有其他(指“安全生产管理系统”以外的安全生产

10

15 15 ★★

七、 科技 创新 与信 息化 50 分

10

5 10 ★ 5 5

八、 队伍 建设 90 分

技 创 新 1 、 培 训 计 划 2 、 宣 传 教 育

信息系统。

管理信息系统)安全监管信息系统(5 分)。

①制定并实施年度及 长期的继续教育培训 计划, 明确培训内容和 年度培训时间。

10

1)有年度培训计划(5 分); 2)培训内容及时间明确(5 分)。

①组织开展安全生产 的法律、 法规和安全生 产知识的宣传、教育。

10

1)有宣传教育记录(10 分)。

3 、 管 理 人 员

①企业主要负责人和 管理人员具备相应安 10 全知识和管理能力, 并 ★★★ 取得行业主管部门培 训合格证; ②专(兼)职安全管理 人员具备专业安全生 产管理知识和经验, 熟 悉各岗位的安全生产 业务操作规程, 运用专 15 业知识和规章制度开 展安全生产管理工作, 并保持安全生产管理 人员的相对稳定。

1)主要负责人持证; 2)分管负责人持证; 3) 具体负责人持证。

1) 安管人员具备专业安全生产管理知识和经验 分) (6 ; 2)安管人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程(6 分); 3)安管人员相对稳定(3 分)。

4 、 从 业 人 员 培 训

5 、 规 范 档 案 1 、 现 场 作 业 管 理

①从业人员每年接受 再培训, 提高从业人员 的素质和能力, 再培训 时间不得少于有关规 定学时。 未经安全生产 培训合格的从业人员, 不得上岗作业; ②转岗人员及时进行 岗前培训; ③新技术、 新设备投入 使用前, 对管理和操作 人员进行专项培训。 ①建立健全安全宣传 教育培训考评档案, 详 细准确的记录培训考 核情况; ②对培训效果进行评 审,改进提高培训质 量。 ①严格执行操作规程 和安全生产作业规定 的,严禁违章指挥、违 章操作、违反劳动纪 律。

10 ★★

1)从业人员每年接受再培训(包括企业内部培训); 2)从业人员经培训合格后上岗。

10 10

1)转岗人员岗前培训合格(10 分); 1)有专项培训记录(10 分)。 1)建立安全生产培训考评档案(3 分); 2)内容记载详实(例如有考试成绩、有记录,有证书 均可)(2 分)。 1)有评审记录(5 分); 2)有改进措施(5 分)。

5

10

九、 作业 管理 200 分

10

1) 现场检查无违章指挥(3 分); 2) 现场检查无违章操作(4 分); 3) 现场检查无反劳动纪律(3 分)。

2 、 安 全 值 班 3 、 相 关 方 管 理

①制定并落实安全生 产值班计划和值班制 度, 重要时期实行领导 到岗带班,有值班记 录。

10

1) 有领导值班制度(2 分); 2) 有值班安排表(4 分); 3)值班日志记录完整(4 分)。

①明确两个或两个以 上单位共用同一设施 进行生产经营的安全 生产管理职责。

5

1) 有相关方的名册或档案(2 分); 2) 与相关方签订安全责任协议(3 分)。

4 、 三 品 查 堵

5 、

①制定并落实三品 (易 燃、易爆、易腐蚀的物 10 品)查堵制度、防止三 ★★★ 品进出站上车的有效 措施; ②制定三品检查工作 程序, 设立专门的三品 5 查堵岗位, 配有三品检 查员; ③对进站旅客携带的 行李物品和托运行包 进行安全检查, 对查获 10 的三品要进行登记并 ★★ 按有关规定妥善处理, 确保三品不进站。 ①制定并落实车辆安 5 全例行检查制度;

1)有三品查堵制度; 2)有三品查堵汇总记录。

1)有三品查堵操作流程(3 分); 2)配有三品检查员(2 分)。

1)三品检查岗位有人值守; 2)对查获到的三品有登记处理记录。

1)有车辆安全例检制度(5 分)。

车 辆 例 检

6 、 车 辆 出 站 前 检 查

②按规定配备专门的 安全例检人员。 安全例 检人员熟悉客车结构、 10 检验方法和相关技术 标准,并经考核合格; ③ 《车辆安全例行检查 5 表》填写规范; ④对检查符合要求的 客车, 经客车例检人员 签字并加盖汽车客运 5 站安全例行检查印章 后出具 《安全例检合格 通知单》。 ①制定并落实车辆出 站检查制度。 确保超载 客车不出站、 安全例检 不合格客车不出站、 驾 驶员资格不符合要求 10 不出站、 客车证件不齐 ★★★ 全不出站, 按要求填写 《汽车客运站车辆出 站登记表》,并经受检 客车驾驶员签字确认。 未经审核签字不出站。

1)按规定配备专职安全例检人员(5 分); 2)安全例检人员有相关资格证明(包括企业内部的培 训考核)(5 分)。 1)《车辆安全例行检查表》填写规范,每一项不符合 要求扣 1 分,扣完为止(5 分)。

1) 《安全例检合格通知单》上有例检人员签字(2 分); 2) 《安全例检合格通知单》上有安检机构签章(3 分)。

1)有出站检查制度; 2)有《车辆出站登记表》; 3)按照《车辆出站登记表》各检查项目逐一检查并填 写完整,每缺一项扣 1 分,扣完为止; 4)驾驶员签字栏不漏签。

②车辆出站前进行检 查,主要内容包括:安 全例检合格通知单、 驾 驶证、从业资格证件、 行驶证、道路运输证、 线路标志牌、 核载人数 及实载人数等; ③车辆出站门检必须 核查实际载客人数, 并 签字确认。(5 分) ①制定并落实车辆进 站管理制度;(5 分) ②客运站实行封闭式 管理。 停车场内区间划 分明确, 有导航及警示 图标。 实行车辆进出分 道、 人车分道, 发车区、 停车区、 上下客区分区 管理。 确保无关人员不 进站(发车区)、无关 车辆不进站; ③停车场内有专人指 挥,调度车辆进站发 车,疏导旅客,停车整 齐规范,人流、车流有 序,安全通道畅通。

10

1)查看《车辆出站登记表》(5 分); 2)查看工作人员是否按要求进行车辆出站前检查(5 分)。

5

1) 查看工作人员是否按要求检查实际载客人数 分) (3 ; 2)查看驾驶员和检查工作人员是否签字确认(2 分)。 1)有与进站车辆签订有《进站协议》或《代理售票服 务合同》(3 分); 2)有《司乘人员进站管理规定》(2 分)。

5

7 、 停 车 场 管 理

10

1)有封闭管理分区示意图(2 分); 2)有人车分道的指示标识(2 分); 3)有发车区分区地面标线(2 分); 4)有停车区分区地面标线(2 分); 5)有上下客区分区隔离护栏或地面标线(2 分)。

10

1)查看是否配备停车场管理人员(5 分); 2)是否有专人在现场指挥(3 分); 3)人流车流是否有序畅通(2 分)。

①与道路旅客运输经 营签订《安全责任协 议》,依法明确双方的 安全责任; ②严格按照客车核定 人数售票、检票; ③制定并落实车辆报 班制度; ④调度部门在调度客 车发班时,对其《安全 例检合格通知单》 进行 检查; ⑤因天气、 路况等原因 影响行车安全时, 视情 况发车或要求停班; ⑥对行经三级以下道 路的客运班线, 合理安 排发车时间, 避免夜间 通行; ⑦客车班次安排科学 合理, 往返车次有足够 的途中作业时间和休 息时间;

5

1)有与道路旅客运输经营者签订《安全责任协议》文 本(3 分); 2)责任书依法明确双方的安全责任(2 分)。 1) 查看是否按照车辆核载限额售票, 不售超员票 分) (5 ; 2)查看计算机售票系统与检票系统是否同步衔接(3 分); 3)查看检票人员是否认真核对客票和证件(2 分)。 1)有车辆报班制度(3 分); 2)在进站协议中有关于报班制度的相关约定(2 分)。 1)查看是否在发班前检查车辆《安全例检合格通知单》 (5 分)。 1)查看特殊天气、路况下的应急措施(5 分); 2)有相关的停班记录(5 分)。 1)查看班次时刻表的发班时间是否符合要求,无夜间 通行班次(10 分)。

10

5

8 、 站 务 管 理

5

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10

5

1)查看班次时刻表的往返班次是否符合要求,有足够 的途中作业时间和休息时间(5 分)。

9 、 警 示 标 志

十、 危险 源辨 识与 风险 控制 35 分

1 、 危 险 ②辨识重大危险源, 采 源 取有效的防护措施, 按 辨 规定报有关部门备案。 识 ①及时对作业活动和 有 2 设备设施进行危险、 、 害因素识别; 风 ②向从业人员如实告 险 知作业场所和工作岗 控 位存在的危险因素、 防 制 范措施以及事故应急 措施;

⑧班车单程运行里程 超过 400 公里 (高速公 路直达 客运 超过 600 15 公里)的,按规定要求 ★★★ 车辆配备两名以上驾 驶员。 ①存在危险因素的作 业场所和设备设施, 设 置明显的安全警示标 5 志,警示、告知危险种 类、后果及应急措施; ②设备设施检修、 施工 等作业现场设置警戒 5 区域和警示标志。 ①开展本单位危险设 施或场所危险源的辨 10 识和确定工作; 10 ★★

1)查看双班驾驶员的资格证件是否符合要求; 2)查看发车时是否审核双班驾驶员的配备情况; 3)查看发车前是否落实双班司机签字制度(看出站登 记表)。

1)有危险因素存在的作业场所和设备设施有安全警示 标语(3 分); 2)安全警示标语醒目(2 分)。 1)在设备设施检修、施工的作业场所有安全警示标语 (3 分); 2)安全警示标语醒目(2 分)。 1)有对危险源范围确定的文件或资料(5 分); 2)有对危险源的具体表现形式进行表述的文件或资料 (5 分)。 1)有重大危险源的辨识; 2)有重大危险源的防护措施; 3)有重大危险源的备案记录。 1)有危险源识别的检查记录(5 分)。

5

5

1)从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及应急措施(5 分)。

十 一、 隐患 排查 与治 理 70 分

1 、 隐 患 排 查

2 、 隐 患 治 理

③对危险源进行建档, 重大危险源单独建档 5 管理。 ①制定隐患排查工作 方案,明确排查的目 10 的、范围,选择合适的 排查方法; ②每月至少开展一次 安全自查自纠工作, 及 时发现安全管理缺陷 15 和漏洞,消除安全隐 ★★★ 患。 检查及处理情况应 记录在案; ③对各种安全检查所 查处的隐患进行原因 10 分析, 制定针对性控制 对策。 ①制定隐患治理方案, 包括目标和任务、 方法 和措施、经费和物资、 5 机构和人员、 时限和要 求;(5 分) ②对上级检查指出或 自我检查发现的一般 安全隐患, 严格落实防 5 范和整改措施, 并组织 整改到位;

1)建立危险源档案(3 分); 2)有重大危险源独立档案(2 分)。 1)有隐患排查工作方案(2 分); 2)工作方案基本内容齐全,明确目的、依据、范围、 方法,每缺 1 项扣 2 分(8 分)。

1)查每月安全自查自纠活动记录或报告; 2)对发现的问题有处理结果并记录在案。

1)有隐患原因分析材料(5 分); 2)有针对性的控制(整改)措施(5 分)。 1)有隐患治理方案(1 分); 2)方案内容完整,包括目标和任务、方法和措施、经 费和物资、机构和人员、时限和要求,每缺 1 项扣 1 分, 扣完为止(4 分)。

1)有安全隐患检查记录(2 分); 2)有整改措施并组织整改到位(3 分)。

十 二、 职业 健康 20 分

③重大安全隐患报相 关部门备案, 做到整改 措施、责任、资金、时 限和预案“五到位”; ④建立隐患治理台账 和档案,有相关的记 录; ⑤按规定对隐患排查 和治理情况进行统计 分析, 并向有关部门报 送。 1 ①设置或指定职业健 、 康管理机构,配备专 健 (兼)职管理人员; 康 ②按规定对员工进行 管 职业健康检查。 理 2 ①对从业人员进行职 、 业健康宣传培训。 使其 危 了解其作业场所和工 害 作岗位存在的危险因 告 素和职业危害、 防范措 知 施和应急处理措施。 3 、 ①为从业人员提供符 环 合职业健康要求的工 境 作环境和条件, 配备与 与 职业健康保护相适应 条 的设施、工具。 件

10 ★★

1)有重大隐患及时报备; 2)重大隐患按照“五到位”原则及时整改。 1)有隐患治理台账或档案(2 分); 2)档案内容完整(3 分)。 1)有隐患排查和治理统计分析报告(5 分); 2)按要求向有关部门报送(5 分)。 1)有健康管理机构(3 分); 2)有专(兼)职管理人员(2 分)。 1)查职业健康检查的相关资料(5 分)。

5

10

5

5

5

1)查职业健康宣传培训的记录(2 分); 2)抽查相关人员是否了解其作业场所和工作岗位存在 的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施(3 分)。

5

1)有防护设施、工具管理台账(2 分); 2)查看防护设施、工具是否正常使用(3 分)。

1 、 安 全 环 境

十 三、 安全 文化 35 分

①设立安全文化长廊、 安全角、黑板报、宣传 栏等员工安全文化阵 地, 每月至少更换一次 内容; ②公开安全生产举报 电话号码、 通信地址或 者电子邮箱。 对接到的 安全生产举报和投诉 及时予以调查和处理。 ①开展安全承诺活动;

5

1)有设立安全文化长廊、安全角、黑板报、宣传栏等 员工安全文化阵地(3 分); 2)每月至少更新一次内容(2 分)。

5

1)公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮 箱(2 分); 2)查投诉举报调查处理记录(3 分)。 1)查安全承诺活动记录。 1)有安全生产知识手册(3 分); 2)查安全知识手册发放记录(2 分)。 1)有安全生产活动或竞赛活动(2 分); 2)有活动方案和总结(3 分)。 1)有安全表彰奖励文件(3 分); 2)表彰、奖励与其经济利益挂钩(2 分)。 1)有对安全生产的检查、评比、考评,总结和交流经 验的记录(3 分); 2)有推广安全生产先进管理方法(2 分)。 1)有相应的突发事件应急预案; 2)预案中有应急保障措施。

5 ★

2 、 安 全 行 为

十 四、 应急

1 、 预

②编制安全知识手册, 5 并发放到员工; ③组织开展安全生产 月活动, 安全生产竞赛 5 活动, 有方案、 有总结; ④对在安全工作中做 出显著成绩的集体、 个 5 人给予表彰、奖励,并 与其经济利益挂钩; ⑤对安全生产进行检 查、评比、考评,总结 5 和交流经验, 推广安全 生产先进管理方法。 ①制定相应的突发事 10 件应急预案, 有相应的 ★★★ 应急保障措施;

救援 85 分

案 ②结合实际将应急预 制 案分为综合应急预案、 5 定 专项应急预案和现场 ★★ 处置方案; ③应急预案与当地政 府预案保持衔接, 报当 5 地有关部门备案, 通报 有关协作单位; ④定期评审应急预案, 并根据评审结果或实 10 际情况的变化进行修 订和完善。(10 分) ①开展应急预案的宣 传教育, 普及生产安全 5 事故预防、避险、自救 和互救知识;(5 分) ②开展应急预案培训 2 活动, 使有关人员了解 、 5 应急预案内容, 熟悉应 预 ★★★ 急职责、 应急程序和应 案 急处置方案; 实 ③发生事故后, 及时启 施 动应急预案, 组织有关 力量进行救援, 并按照 10 规定将事故信息及应 急预案启动情况报告 有关部门。 3 ①建立与本单位安全 5 、 生产特点相适应的专

1)有结合实际的综合应急预案内容; 2)有结合实际的专项应急预案内容; 3)有结合实际的现场处置方案内容。 1)应急预案与当地政府预案保持衔接(1 分); 2)查应急预案报有关部门备案的记录(2 分); 3)查通报有关协作单位的记录(2 分)。 1) 查应急预案定期评审记录(5 分); 2)应急预案至少每三年修订一次(5 分)。 1)查应急预案的宣传教育活动资料(报道或照片)(3 分); 2)宣传资料的内容包含事故预防、避险和救险知识(2 分)。 1)有应急预案培训记录或证书; 2)询问有关应急管理人员是否了解相关内容。

1)查事故应急预案的启动记录(4 分); 2)救援措施是否有效(4 分); 3)查预案启动情况和事故信息报有关部门的记录(2 分)。 1)查应急救援人员或应急救援队伍的名单和联系方式 (5 分)。

应 急 队 伍 4 、 应 急 装 备

5 、 应 急 演 练

十 五、 事故 报告 调查

1 、 事 故 报

兼职应急救援队伍, 或 指定专兼职应急救援 人员; ②组织应急救援人员 5 日常训练。 ①按照应急预案的要 求配备相应的应急物 5 资及装备; ②建立应急装备使用 状况档案, 定期进行检 5 测和维护, 使其处于良 好状态; ①按照有关规定制定 应急预案演练计划, 并 10 按计划组织开展应急 ★★★ 预案演练; ②应急预案演练结束 后, 对应急预案演练效 果进行评审, 撰写应急 5 预案演练评审报告, 分 ★ 析存在的问题, 并对应 急预案提出修订意见。 ①发生事故及时进行 事故现场处置, 按相关 10 规定及时、准确、如实 ★★★ 向有关部门报告, 没有 瞒报、 谎报、 迟报情况;

1)查应急救援人员日常训练的活动记录(5 分)。 1)查应急物资及装备的登记台账(5 分)。 1)查现场检查应急装备是否处于良好状态(3 分); 2)查应急物资及装备的日常检查维护记录(1 分); 3)查应急物资及装备的使用状况档案(1 分)。 1)有应急预案演练计划; 2)查应急预案演练活动记录。

1)有应急预案演练评审报告; 2)有针对应急预案演练评审结果的修订意见(不符合 扣 5 分分)。

1)查事故统计报表和原始记录台账; 2)及时、准确、如实向有关部门报告。

处理 50 分

告 ②跟踪事故发展情况, 及时续报事故信息, 建 立事故档案和事故管 理台账。 ①接到事故报告后, 迅 速采取有效措施, 组织 抢救,防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产 损失; ②发生事故后, 按规定 成立事故调查组, 积极 配合各级人民政府组 织的事故调查, 随时接 受事故调查组的询问, 2 如实提供有关情况; 、 ③按时提交事故调查 事 报告,分析事故原因, 故 落实整改措施; 处 ④发生事故后, 及时召 理 开安全生产分析通报 会, 对事故当事人的聘 用、培训、考评、上岗 以及安全管理等情况 进行责任倒查; ⑤按“四不放过”原则 严肃查处事故, 严格追 究责任领导和相关责 任人, 处理结果报有部 门备案。

5

1)有事故档案和事故管理台账(3 分); 2)有跟踪和续报事故的相关信息(2 分)。

10

1)事故发生后及时采取有效处置措施的记录(10 分)。

5

1)成立事故调查组并有记录(3 分); 2)配合有关部门进行事故调查(2 分)。

5

1)事故调查报告有事故原因分析(2 分); 2)事故调查报告有整改措施意见(3 分)。

5

1)有安全事故通报资料(2 分); 2)有对相关责任人员进行责任倒查的资料(3 分)。

10 ★

1)是否严格按照“四不放过”的原则查处事故; 2)是否严格追究相关责任人的责任; 3)事故处理结果是否报有关部门备案。

十 六、 绩效 考核 与持 续改 进 35 分

1 、 绩 效 评 定 2 、 持 续 改 进 3 、 安 全 管 理 体 系 建 设

①每年至少一次对本 单位安全生产标准化 的实施情况进行评定, 对安全生产工作目标、 指标的完成情况进行 综合考评。 ①提出进一步完善安 全标准化的计划和措 施,对安全生产目标、 指标、管理制度、操作 规程等进行修改完善。

5

1)有对安全生产标准化实施情况的评定报告(3 分); 2)评定报告内容齐全(1 分); 3)评定周期符合要求,每年至少一次(1 分)。

10

1)有安全标准化工作的相关计划(5 分); 2)有安全标准化工作的改进措施(5 分)。

①根据企业生产经营 实际, 建立相应的安全 管理体系, 规范安全生 产管理,形成长效机 制。

20 ★

1)公司建立安全管理体系,并取得相关机构颁发的认 证证书。 2)按照管理体系标准的要求接受监督审核和复评,保 持认证证书的有效性。



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