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考评实施细则城市公共汽车客运企业安全生产标准化

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辽宁省城市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则
考评 内容 考 评 要 点 分值 考评方法 考评要求 1.安全生产方针以国家安全生产、 行业 《安全生产方针与目标管理制度》 查资料 ①制定企业安全生产方 针、目标和不低于上级 1、 安 全工 作方 针与 一、 安 全 目 标 35 分 ②制定实现安全工作方 针与目标的措施。 5 查资料 《关于印发安全生产方针与目标保障 措施的通知》 企业应遵循分级控制的原则,制定保 证安全生产目标实现的控制措施,措 施应明确、具体,具有可操作性。 目标 现场检查 公示、公告 企业的安全生产方针和主要目标应公 示、公 1.未公示、公告的,扣 5 分。 1.措施缺少分解、实施、绩效考核等任一 项内容的,扣 2 分; 2.未能明确相应环节的责任部门或责任人 相应责任的,扣 1 分; 3.未结合本单位实际情况的,扣 1 分; 4.措施可操作性不强的,扣 1 分。 1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符 企业的中长期规划和跨年度工作方案 2、 中 长期 规划 ①制定和实施企业安全 生产中长期规划和跨年 度专项工作方案。 5 ★★ 查资料 《安全生产中长期规划》 《跨年度专项工作方案》 应与企业经营公交线路、 交通运行环境 的安全管理要求相适应, 与国家城市公 交客运安全生产中长期规划要求保持 一致 。 合目标管理要求的,每项扣 1 分; 2.安全生产中长期规划与企业中长期发展 规划及经营业务范围不相适应的,每项扣 2 分; 3.中长期规划未体现逐年量化指标的,扣 2 分。 下达的安全控制指标; 5 ★★★ 询问 抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《关于发布公司安全生产方针和目标 的通知》 管理部门确定的方针为基准, 可以在法 律规定框架内确立具有企业特色的安 全工作方针; 2. 安全控制目标应不低于上级下达的 标准。 公司安全生产方针和主要安全生产目 标的内容。 评分标准 1.未制订相关管理制度的,扣 2 分; 2.安全生产方针、目标的制定不符合要求 的,每项扣 1 分; 3.没有制定安全生产工作指标或指标未进 行量化的,扣 2 分。 1.从业人员不了解安全生产方针或安全生 产目标的,每人次扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准 1.年度计划和年度专项活动方案不符合企

3、 年 度计 划

①根据中长期规划,制 定年度计划和年度专项 活动方案, 并严格执行。 5 查资料

《安全生产年度计划》 《年度安全生产专项工作方案》 《年度计划或专项工作方案执行情况 报告或总结》

1.方案应结合企业实际制定; 2.应有工作部署和安排; 3.方案应包含活动主题、成立相应组 织、确定活动时间以及详细过程。

业安全管理目标要求,每项扣 2 分; 2.年度计划和年度专项活动方案未体现中 长期规划和跨年度工作方案的,每项扣 1 分; 3.没有执行情况记录的,扣 2 分。

①将安全生产管理指标 进行细化和分解,制定 阶段性的安全生产控制 指标; 4、 目 标考 核 5 查资料 《年度安全生产控制指标分解计划》 《年度安全生产阶段性控制指标》

公司应根据年度安全生产管理指标和 基层单位的实际情况制定相应的分解 计划和阶段性控制指标。 1.年度考核目标、考核内容、考核办

1.安全生产管理指标未按要求细化和分解 的,扣 3 分; 2.未制定阶段性安全生产控制指标的,扣 2 分。 1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位 被考核对象的安全生产工作职责不相适 应,扣 3 分; 2.没有针对企业内部的组织结构进行考核 的,每缺少 1 个部门或基层单位,扣 2 分。 1.每缺少一个季度的考核,扣 2 分; 2.每缺少一个年度的考核,扣 1 分; 3. 未落实安全生产目标考核奖惩的扣 2 1.未成立安委会或领导小组的,扣 10 分; 2.成员未包括主要负责人、各部门负责人 及相关人员,岗位每空缺 1 人扣 2 分; 3.没有明确工作职责的,扣 3 分。 1. 安全生产领导机构成员对职责不清楚 的,每人次扣 1 分。 1.未按规定设置安全管理机构的,或与企 业规模不相适应的,扣 15 分; 2.设置不符合规定的,每处扣 3 分。

②制定安全生产目标考 核与奖惩办法;

5

查资料

《安全生产年度考核与奖惩办法》 相关 文件

法应明确; 2.考核部门和责任人应明确; 3.奖励和处罚执行主体和执行过程应 明确。 1.季度及年度部门安全生产考核及奖 惩记录应齐备; 2.安全生产目标责任执行情况、存在 成员应包括企业主要负责人、运输经 营、安全管理、车辆管理、工会、从业 人员管理等部门负责人及分支机构的 主要负责人。 安全生产委员会成员应了解并掌握本 岗位安全职责。 企业应按规定设置安全生产管理机 构;安全管理机构职能明确,负责人 及安全管理人员职责明确。

③定期考核年度安全生 产目标完成情况,并奖 惩兑现。 ①成立安全生产委员会 (或领导小组) , 下属各 二、 管 理 机 构 和 人员 40 分 1、 安 全管 理机 构 分支机构分别成立相应 的领导机构。安委会职 责明确,实行主要领导 负责制; ②按规定设置与安全生 产相适应且独立的安全 生产管理机构; 15 ★★★ 10 ★★ 询问 查资料 5 查资料

《安全生产目标考核记录》 表彰个人或(部门)的文件 《受奖人领奖签字记录》 《关于成立安全生产委员会 (或领导小 组)的通知》 《安全生产委员会(或领导小组)工作 职责》 抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《关于成立安全生产管理机构的通知》 《安全管理机构组织框架图》

的问题、奖励或惩罚意见、考核意见。 分。

查资料

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法 抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人)

考评要求 安全生产管理机构相关人员应对安全 管理责任熟练掌握

评分标准 1.对安全管理主要责任不清楚的,每人扣 1 分。 1.没有固定办公场所的,扣 5 分;

询问

现场检查 办公场所及指示牌

安全生产管理机构应固定办公场所并 设置指示牌。 1.应制定并建立健全安全会议制度;

2.没有机构指示牌的,扣 2 分; 3.办公场所没有机构框架图和主要工作职 责公示牌的,扣 2 分。

③定期召开安全生产委 员会会议。安全生产管 理机构和下属各分支机 构每月至少召开一次安 全工作例会。 询问 5 查资料

《安全会议制度》 《安委会会议记录》 《安全生产例会会议记录》 《安全专题会会议记录》

2.安委会的会议每季至少召开一次并 且有会议记录; 3.安全生产例会每位员工每月至少参 加一次并且有会议记录; 4.记录中包括会议时间、会议地点、 会议主题、参会人员及会议内容。 员工应充分了解安全工作会议有关内 容。 1.企业应按照 1 人/20 辆车比例配备 专职安全生产管理人员,不得少于 2 人; 2.专职安全生产管理人员应持有行业 主管部门颁发的培训证书; 3.法人必须有安全员培训证书。 1.企业主要负责人、 分管领导落实 “一

1.未制订相关管理制度的,扣 2 分; 2. 缺少安委会会议记录或纪要的, 每季度 扣 2 分; 3.安全工作例会记录不全或不真实的,每 月扣 1 分。 1.员工不清楚安全工作会议内容的,每人 次扣 1 分。 1.未以文件形式进行设置或任命的,扣 5 分; 2.专职安全管理人员配备不符合要求,每 缺少 1 人扣 3 分; 3.安全人员未按规定参加培训合格持证上 岗的,每人次扣 2 分。 1.未制订相关管理制度和各岗位安全生产 责任制的扣 10 分; 2.安全生产标责任书内容与本部门或岗位 的安全生产职责不符的,每项扣 1 分; 3.没有签订《安全责任书》的,每缺 1 个 部门或 1 人,扣 1 分。

抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《关于聘用专职安全生产管理人员通

2、 管 理人 员配 备

①按规定足额配备专职 安全生产和应急管理人 员。

10 ★★★

查资料

知》 《安全生产管理人员台账》 专职安全生产管理人员资格证书

三、 安 全 责 任 体 系 45 分 1、 健 全责 任制

①企业主要负责人、分 管领导、全体员工安全 职责明确,制定并落实 安全生产责任制,层层 签订安全生产责任书, 并落实到位; 10 ★★★ 查资料

《安全生产责任制管理制度》 《安全生产岗位责任制》 《关于签订年度安全生产目标责任书 的通知》 《安全责任书》

岗双责” ,责任明确,职责清晰; 2.企业应层层签订安全生产责任书; 3.安全生产责任制健全,安全责任体 系完善; 4.安全生产指标、安全职责、考核奖 惩规定等要形成文件; 5.层层签订责任书(行车安全责任书

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求 签订到驾驶员,其他安全生产责任书 签订到部门) 。

评分标准

询问

抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《主要负责人安全生产岗位责任制》

企业主要负责人、分管领导及员工应 了解并掌握本岗位的安全责任的有关 内容。 主要负责人应履行安全生产督促检 查、教育培训、应急演练、安全生产 形势分析及事故处理等职责。

1.有关人员不了解本组织的安全生产责任 的,每人次扣 1 分。 1.主要负责人的安全生产职责不明确的, 扣 5 分; 2.主要负责人没有组织开展相关工作的每 缺少 1 次扣 1 分。 1.主要负责人对自己的安全生产职责不清

②主要负责人或实际控 制人是安全生产第一责 任人,按照安全生产法 律法规赋予的职责,对 安全生产负全面组织领 导、管理责任和法律责 任,并履行安全生产的 责任和义务; 询问 5 ★★ 查资料

公司文件、规章制度、操作规程等《材 料的签发记录》 《安全会议会议记录》 《安全培训、教育记录》

主要负责人

应充分了解并掌握本岗位安全管理工 作情况及主要的安全生产管理职责。

楚的,扣 2 分; 2.主要负责人对本单位安全管理工作情况 及安全生产基础管理工作情况不清楚的, 扣 2 分。

协助总经理制订公司安全生产责任 《安全会议会议记录》 ③分管安全生产的负责 人是安全生产的重要负 责人,统筹协调和综合 管理企业的安全生产工 作,对安全生产负重要 管理责任; 询问 分管安全生产的负责人 应充分了解并掌握本岗位安全管理工 作情况及主要的安全生产管理职责。 5 查资料 《安全培训、教育记录》 分管领导与分管人员签订的 《安全责任 书》 制,组织制定公司安全管理体系文件 (安全手册、 规章制度、 操作规程等) ; 定期召开安全工作会议;组织安全教 育的培训、考核工作;实施标准划建 设工作;组织开展演练;如实报告生 产安全事故等。 1.主要负责人对自己的安全生产职责不清 楚的,扣 2 分; 2.分管安全生产负责人对本单位的安全管 理工作情况、对安全生产基础管理工作情 况不清楚的,扣 2 分; 1.分管安全生产负责人的安全生产职责不 明确的,扣 5 分; 2.分管安全生产负责人没有组织开展相关 工作的每缺少 1 次扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求 企业其他负责人(包括车辆(设备)技 术管理人员、经营管理、车队长(行车 班组长)等人员)和全体员工实行安全 生产“一岗双责” ,不仅要对所在岗位 承担的具体业务工作负责, 还要对所在 岗位相应的安全生产负责。 其他负责人和员工应了解并掌握企业 安全管理工作及主要的安全生产管理 职责。 安委会与管理机构、职能部门,基层

评分标准 1.没有《一岗双责制度》的,扣 5 分; 2 .无公交客运企业车队长(或行车班组 长) 、车辆(设备)技术管理人员安全职责 扣 5 分; 3.安全职责与其所在岗位职责不符合的, 每项扣 1 分。 1.其他负责人和员工不明确岗位安全生产 责任的,每人扣 1 分。

④其他负责人和全体员 工实行 “一岗双责” , 对 业务范围内的安全生产 工作负责; 5

查资料

《一岗双责制度》

询问 ⑤安全生产管理机构、 各职能部门、生产基层 单位的安全职责明确并 落实到位。 10 查资料

抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人)

《安全责任书》

单位签订的《安全责任书》应明确安 全生产管理责任和义务。

1.安全生产标责任内容与本部门或岗位的 安全生产职责不符的,每项扣 1 分。 1.未制订相关制度的,扣 10 分; 2.每缺少一个季度的考核,扣 2 分; 3. 未落实安全生产目标考核奖惩的扣 5 分; 4.未公布考核和奖惩情况的, 一次扣 2 分。 1.证照不合法的扣 5 分; 2.未按期审验或超范围经营的,扣 5 分。 1.未制订相关制度的,扣 2 分; 2.未及时识别或获取的,每次扣 1 分; 3.识别或获取相关法律法规、标准规范和 相关文件不全的,每缺 1 份扣 1 分; 4.没有相关台账或台账记录不齐全的,扣 2 分。 1.未将法规标准和相关要求及时转化为本

《安全生产奖惩制度》 2、 责 任制 考评 ①根据安全生产责任进 行定期考核和奖惩,公 告考评和奖惩情况。 ① 《企业法人营业执照》 合法有效,经营范围符 合要求。 10 ★★ 《安全生产责任制考核与奖惩制度》 查资料 《安全生产责任制考核记录》 表彰个人或(部门)的文件 受奖人领奖签字记录 1、 资 质 四、 法 规 和 安 全 管 理 制度 70 分 2、 法 规 ①及时识别、获取实用 的安全生产法律法规、 标准规范; 5 查资料 《识别和获取适用的安全生产法律、 法 规、标准规范及政府相关要求的制度》 《文件控制制度》 《适用的法律法规文件台账》 适用的法律法规、 标准及政府文件文本 5 ★★★ 查资料 《企业法人营业执照》

1. 企业应制订安全生产目标分级考 核、奖励和追究制度; 2. 定期对从业人员安全生产职责履行 情况进行检查、考核并奖励。 1.证照应合法齐全,并在有效期内; 2.不存在超范围经营。 1.制定识别、获取适用安全生产法律 法规、标准规范及要求的相关制度; 2.国家、省、各级交通、公安及安监 等相关部门下发的安全生产法律法规 和规定等相关文件齐全有效; 3.法律法规及相关规定和文件台账应 建立健全。

②将法规标准和相关要

5

查资料

文件在公司内流转记录

企业安全生产规章制度应依据国家法

考评 内容

考 评 要 点 求及时转化为本单位的 规章制度,贯彻到各项 工作中;

分值

考评方法 公司相关的规章制度 公司相关规章制度的修改记录

考评要求 律、法规以及安全标准和规范制定, 并及时按照新的要求修订相关安全管 理制度。

评分标准 单位的规章制度或安全操作规程的具体内 容,每缺一项扣 1 分; 2.制度与安全生产法律法规与其他要求不 符的,每项扣 2 分。

③执行并落实安全年生 产法律法规、 标准规范;

5

询问

抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《安全生产宣传和教育制度》 《安全生产宣传教育和培训计划 (年度

从业人员应熟悉并掌握本岗位法律法 规、标准规范要求。

1.不熟悉本岗位法律法规、 标准规范要求, 每人扣 1 分。 1.未制订相关制度的,扣 1 分; 2.未将适用的安全生产法律、法规、标准

④将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他 要求及时对从业人员进 行宣传和培训。 ①制定并及时修订安全 生产管理制度, 包括: 1) 安全生产责任制; 2) 安 全例会制度; 3) 文件和 档案管理制度; 4) 安全 生产费用提取和使用管 3、 安 全管 理制 度 理制度; 5) 设施、 设备、 10 货物安全管理制度;6) 安全生产培训和教育学 习制度; 7) 安全生产监 督检查制度; 8) 事故统 计报告制度; 9) 安全生 产奖惩制度; ②对从业人员进行安全 管理制度的学习和培 训。 5 查资料 查资料 5 查资料

计划) 》 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》

相关的法律、法规和标准规范每年应 向相关人员宣传培训一次。

及其他要求列入安全宣传和培训计划的, 每缺少一项扣 1 分; 3.从业人员未接受培训的, 每人扣 0.5 分; 4.无培训记录的,扣 5 分。

1.考评要点中要求的安全生产管理制 度(应包括《道路旅客运输企业安全 《安全规章制度管理制度》 《公司安全管理制度汇编》 管理规范》中的 35 项制度)应建立健 全; 2.制度编写应规范、严谨、合理,并 汇编成册。 1.安全生产管理制度每缺一项扣 1 分; 2.制度内容不符合规定或与实际不符的, 每项制度扣 1 分; 3.没有汇编成册的扣 2 分。

《安全生产宣传和教育制度》 《安全生产宣传教育和培训计划 (年度 计划) 》 《安全生产宣传教育和培训档案》 每年将公司的各项规章制度向相关人 员进行一次专题培训。

1.未制订相关制度的扣 1 分; 2.未将公司的全部规章制度列入安全宣传 和培训计划的,扣 1 分; 3.从业人员未接受培训的, 每人扣 0.5 分;

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法 《安全生产宣传教育和培训台账》

考评要求

评分标准 4.无培训记录的扣 5 分。

询问

抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人)

从业人员应充分了解公司安全规章制 度。 1.各岗位安全操作规程(应包括《道

1.不熟悉公司规章制度,每人扣 1 分。 1.安全操作规程每缺一项扣 1 分; 2.安全操作规程内容不符合规定或与实际 不符的,每项扣 1 分; 3.没有汇编成册的扣 2 分; 4.没有安全操作规程发放到职工记录的扣 5 分。 1.未制订相关制度的扣 1 分; 2.未将安全生产操作规程列入安全宣传和 培训计划的,扣 1 分; 3.从业人员未接受培训的, 每人扣 0.5 分; 4.无培训记录的扣 5 分。

①制定并及时修订各岗 位的安全生产操作规 4、 岗 位安 全生 产操 作规 程 ②对从业人员进行安全 操作规程的学习和培 训;从业人员严格执行 本单位的安全操作规 程。 程, 并发到岗位 (职工) ;

10 ★★★

查资料

《公司岗位操作规程汇编》 《操作规程汇编》发放记录

路旅客运输企业安全管理规范》中的 14 项安全操作规程)应建立健全, 2. 操作规程编写应规范、严谨、合理, 并汇编成册。

《安全生产宣传和教育制度》 《安全生产宣传教育和培训计划 (年度 查资料 5 计划) 》 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 询问 抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 从业人员应熟练掌握安全操作规程。 每年将公司的各项安全操作规程向相 关人员进行一次专题培训。

1.不熟悉安全操作规程,每人扣 1 分。

①执行国家有关安全生 产方针、政策、法规及 本单位的安全管理制度 5、 制 度执 行及 档案 管理 和操作规程,依据行业 特点,制定企业安全生 产管理措施; ②每年至少一次对安全 生产法律法规、标准规 范、规章制度、操作规 程的执行情况进行检 查; 5 查资料 《法律法规与安全管理制度执行情况 专项检查记录》 《法律法规与安全管理制度执行及适 用情况评价报告》 《整改计划和措施》 1. 法律法规及安全管理制度执行情 况; 2.评价报告真实有效; 3.制定整改措施情况。 1.没有相关检查记录的, 每缺 1 年扣 2 分; 2.未编制符合性评价报告的,扣 2 分; 3.对评价出的不符合项未进行原因分析并 制定整改计划和措施,或整改措施不落实 的,每项扣 2 分。 5 查资料 《企业安全生产管理措施说明材料》 企业应提供安全生产管理措施说明相 关材料。 1.安全生产管理措施不符合要求的,每项 扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点 ③制订和完善各类台账 和档案,并按要求及时 报送有关资料和信息。

分值 5 ★★★

考评方法

考评要求 安全管理台帐和档案及企业报送有关 信息和资料应建立健全。 1.安全生产费用不得低于上一年度营 业收入总额的 1.5%; 2.逐月提取安全费用; 3.安全生产费用的提取、使用范围、 监督管理等方面应建立管理制度。

评分标准 1.未按照安全管理制度要求建立台帐和档 案的,每缺少一项扣 1 分。 1.未制订相关管理制度的扣 5 分; 2.未按比例逐月提取安全生产费用的,扣 10 分; 3.没有使用台帐的,扣 5 分;台帐不完整 齐全的,扣 3 分。 1.未制定使用计划的扣 5 分; 2.未规定安全生产费用使用范围的,每项 扣 2 分; 3.安全生产费用使用情况与台帐记录不符 的每项扣 2 分; 4.财务报表中无安全生产费用归类统计管 理的,扣 1 分; 5.未落实企业安全生产管理人员待遇的, 扣 5 分。 1. 未及时投入资金而造成安全生产隐患

查资料

《安全生产基础档案制度》 《企业安全生产费用提取和使用管理

①按规定足额提取安全 生产费用;

10 ★★★

制度》 查资料 《公司财务报表》 (上一年度的审计报 告) 《安全生产费用台账》

1.安全生产经费应专款专用,专门核 ②安全生产经费专款专 用,保证安全生产投入 的有效实施; 五、 安 全 投 入 50 分 1、 资 金投 入 询问 ③及时投入满足安全生 产条件的所需资金; 10 现场检查 设施设备 安全防护、应急处置专用的设施设备 等。 安全生产费用管理部门管理人员 应了解安全生产费用使用情况。 15 ★★ 《安全生产资金年度使用计划》 查资料 《安全生产费用台账》 《公司员工工资发放表》 算; 2.安全生产费用使用要按照公司的安 全生产年度计划执行并记录; 3.企业安全生产管理人员的待遇应高 于同级同职其它岗位管理人员。

的,或未及时整改安全隐患的,每次扣 2 分。 1. 未及时投入资金而造成安全生产隐患 的,或未及时整改安全隐患的,每项扣 2 分。 1.未制订相关管理制度的扣 2 分; 2.没有台帐的,扣 1 分; 3.台帐不健全,存在漏登续缴保险费的, 每车次扣 1 分; 4.未按照国家规定足额投保的,每车次扣 1 分。

④为旅客投保承运人责 任险。

5 ★★

《承运人责任险管理制度》 查资料 《承运人责任险台帐> 投保承运人责任险凭证

1.承运人责任险管理制度和台帐应建 立健全; 2.责任险台账应记录详实、 内容准确。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法 《安全生产资金年度使用计划执行情

考评要求

评分标准 1.没有相关检查记录的, 每缺 1 年扣 2 分; 2.安全专项经费使用没有监管记录的,每 项扣 1 分。 1.未建立使用台账的,扣 5 分;

①跟踪、监督安全生产 2、 费 用管 理 ②制订安全费用使用台 账。 专项经费使用情况;

5

查资料

况检查记录》 相关财务票据 从业人员领取奖金的签字记录

应制定并建立健全安全生产资金年度 使用计划执行情况检查记录。

5

查资料

《安全生产费用台账》

应制定并建立健全安全生产费用台账 有关信息和资料。

2.台账记录不全的,每项扣 1 分; 3.台账记录不规范、不准确的,每项扣 1 分。 1.车辆档案不全的,每车次扣 1 分;

1、 车 辆管 理 ①车辆持有效的《机动 车行驶证》 5 ★★★

查资料

《营运车辆档案》

车辆档案中应有相关证件的复印件。 1. 证照齐全; 2. 不得逾期未审验; 3. 不得超范围经营。 城市公共汽车客运车辆的整车及主要 总成、 安全防护装置等有关运行安全的

2.车辆档案中证件复印件存在失效期的, 每车次扣 1 分。

现场检查 城市公交车辆《机动车行驶证》

1.有不符合规定项目的,每车次扣 1 分。

②车辆安全性能符合 《机动车运行安全技术 六、 装 备 设 施 115 分 ③安全生产设施设备齐 全、完好,没有随意改 动; ④按照《汽车维护、检 测、诊断技术规范》 (GB/T18344-2001)要 求,实施一级、二级维 护与检测,确保客运车 10 ★★★ 查资料 10 现场检查 查资料 条件》 (GB 7258-2012) 要求; 《车辆安全设施设备定期检查台账、 档 案》 安全出口通道、应急门、应急顶窗等安 全设施设备 《车辆技术管理制度》 《车辆定期维护制度》 《车辆日常检查制度》 《营运车辆技术档案》 《车辆维护计划》 5 查资料 《车辆技术档案》

基本技术应符合要求, 企业应定期对车 辆进行维护保养,按要求进行验车,并 将记录存入车辆技术档案保证车辆安 全性能符合要求 公司应建立健全车辆安全设施设备定 期检查台账、档案 相关设施设备符合数量和规格要求, 且 使用状况良好。 1.车辆技术管理制度、车辆定期维护 制度、车辆日常检查制度、营运车辆 技术档案、车辆维护计划及车辆定期 维护与检测的有关信息和资料应建立 健全;

1.无车辆维护查验登记记录的,扣 5 分; 2.车辆不符合 《机动车运行安全技术条件》 要求的,每车次扣 1 分。

1.未建立车辆安全设施设备台账记录的, 扣 5 分; 安全出口通道、应急顶窗、车门应急控制 器等安全生产设备开启装置失效,开启不 顺畅,每车次扣 2 分 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未制订车辆维护计划的,扣 5 分; 3.无车辆日常维护记录的,扣 5 分; 4.无车辆发班前、收车后的技术状况检查 的,每车次扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点 辆技术状况良好,特种 车型应满足相关要求;

分值

考评方法 《车辆定期维护与检测台账》 现场检查 抽查营运车辆 5%(对于车辆总数不足 百台的企业,至少抽查 5 台) 《车辆更新、报废、转籍管理制度》 《车辆登记台账》

考评要求 2.车辆应定期维护并记录。 车辆的日常维护、使用情况,车辆的 技术状况。 车辆更新、报废、转籍管理制度及车辆 登记台账的有关信息和资料应建立健 全。

评分标准

1.车辆没有定期维护和保养的,每车次扣 2 分。 1.无反映车辆使用年限或运营公里数相关 管理台账和档案的,扣 5 分; 2、 运营车辆不符合国家标准规定的使用年 限或运营公里数的,每车次扣 1 分。 1.未制订相关制度的,扣 5 分; 2.临近报废车辆没有维修记录的,每车次 扣 1 分。 3.没有临近报废车辆隐患排查记录的,扣 5 分; 4.车辆报废相关材料未按要求保存 2 年以 上的,每车次扣 1 分。

⑤运营车辆符合国家标 准规定的使用年限或运 营公里数;

5 ★★★

查资料

⑥严格执行车辆的强制 报废制度,加强临近报 废车辆的技术监管,及 时处理临近报废车辆的 安全隐患; 车站设施符合《城市公 共汽电车客运服务》 GB/T 22484—2008 中的 要求。 ①车辆按规定配备安全 锤、三角木、警示牌、 防滑链等安全设备,配 3、 安 全设 施 ②公司有专人负责安全 设施及器材的管理,且 管理规范; 10 查资料 足有效的灭火器,放置 合理 10 ★★★ 现场检查 查资料 15 现场检查 10 查资料

《临近报废车辆管理制度》 《临近报废车辆隐患排查整改记录》 《临近报废车辆维修记录或台账》 《车辆报废记录》

临近报废车辆管理制度、临近报废车 辆隐患排查整改记录、临近报废车辆 维修记录及车辆报废记录的有关信息 和资料应建立健全。

2、 车 站设 施

查资料

《场站设施基础台账》

企业应建立场站设施基础台账

1.未建立基础台账的,扣 3 分。 1.车站设施不符合安全要求的,每处扣 1 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未建立车辆安全设施设备台帐记录的, 扣 5 分; 3.没有日常检查记录的或记录不全的,扣 5 分; 1.未配齐安全设施设备或设施设备不合规 格的,每项扣 2 分。 1.未明确相关部门或专人负责管理安全设 施及器材的,扣 3 分; 2.未制定安全设施及器材管理制度的,扣 2分

检查站台、侯车亭、站牌、首尾车站、 站台、侯车亭、站牌、首尾车站、港湾 港湾式车站等 《车辆安全设施定期检查维护制度》 《车辆安全生产设施设备台账》 《车辆安全生产设施设备日常检查记 录》 车辆配备安全锤、三角木、防滑链(适 情) 、灭火器、警示牌等 式车站等设施应符合要求 1.车辆安全生产设施设备相关管理制 度应建立健全; 2.台账及日常检查记录应记录详实、 内容准确。 相关设施设备符合数量和规格要求, 且合格并在有效期内。 应建立专人的文件资料并建立安全设 施及器材的管理台账。

《车辆安全生产设施设备管理制度》

考评 内容

考 评 要 点 ③设有覆盖安全重点部 位视频监控设备,并保 持实时监控; ①应按照《特种设备安 全监察条例》、《特种 设备质量监督与安全监 察规定》及其特种设备 相关的 《检验规程》 等, 4、 特 种设 备 对特种设备进行定期检 验和维护保养; ②按规定指定专人对特 种设备进行管理;

分值

考评方法

考评要求 检查视频监控平台, 安全重点部位应覆 盖全面。

评分标准 1.未安装视频监控设备的,扣 10 分; 2.未实时监控的,扣 5 分; 3.重点部位未安装的,每处扣 2 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未建立特种设备技术档案的,每台扣 1 分; 3.未建立特种设备维护、使用台账、档案 的,扣 5 分; 4.未按规定进行定期检验的,每台设备扣 2 分。 1.未设定专人管理特种设备的,扣 10 分; 2.相关工作人员对特种设备使用、管理不 熟悉的,每人次扣 2 分。 1. 特种设备使用管理台账内容记录不全 的,每处扣 2 分; 2.定期检验报告不全的,每缺少 1 份扣 2 分。

10

现场检查 视频设备终端使用情况

《特种设备管理制度》 10 查资料 《特种设备安全技术档案》 操作规程、定期检验维护记录、日常使 用状况记录

1.特种设备管理制度应建立健全; 并建 立特种设备技术档案; 2.应对特种设备定期维护, 并建立维护 及日常使用记录。

10

询问

抽查人数不低于企业人数的 10% (不少 于 5 人)

相关工作人员应会使用及管理特种设 备。

③按要求规范建立特种 设备台账。 ①使用先进的、安全性 七、 科 技 创 新 与 信 息 化 85 分 1、 科 技创 新及 应用 能可靠的新技术、新工 艺、新设备和新材料, 优先选购安全、高效、 节能的先进设备; ②组织开展安全生产科 技攻关或课题研究; ③设有安全生产管理系 统或平台;

5

查资料

《特种设备台账和定期检验报告》

特种设备管理台账应记录完整;定期 检验报告应齐全。

10

查资料

企业采用及购置新技术、新工艺、新设 备和新材料相关文件资料。

企业应优先选购安全、高效、节能的先 进设备(如采用新能源公交车、无人售 票系统、可视化安全监控系统等)。 1.未按规定要求做到的,每项扣 3 分。

安全生产领域攻关课题; 5 查资料 安全生产先进经验和先进技术推广应 用。 10 现场检查 安全生产管理系统和平台 安全生产管理信息系统应建立, 使用相 关文件及名录/清单等。 1.未设立安全生产管理系统或平台的,扣 10 分 应开展安全生产科技攻关或课题研究。 1.未开展相关活动的,扣 5 分

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法 企业卫星定位系统监管平台、 公共汽车

考评要求 1. 企业卫星定位系统监管平台专人值 守,动态监管; 2.卫星定位系统车载终端、 视频监控车 载终端应有效使用。 1.运营组织和调度系统应运行稳定;

评分标准 1.无专人值守的扣,扣 2 分; 2.未有效使用卫星定位系统车载终端的, 每车次扣 1 分。 1.无运营组织与调度系统的,扣 10 分; 2.系统运行不稳定的,扣 5 分; 3.未定期对管理平台或调度系统进行维护 扣 3 分; 4.未建立管理平台或调度系统维护台账扣 2 分。

④应用现代科技手段, 提升安全管理水平。

5

现场检查 卫星定位系统车载终端、 公共汽车视频 监控车载终端

①建立科学的运营组织 与调度系统,系统运行 稳定可靠; ②建立监控值班制度, 指定专人负责实时实施 监控管理,对车辆实时 动态监控,实现行驶安 全驾驶监控、车辆行驶 2、 信 息化 地理位置监控、到站监 控; ③实现车辆维护管理、 维修保养期提示、车辆 维修记录、审验记录等 的信息化; ④企业信息系统所录入 的车辆和驾驶员的基础 资料、车辆技术档案信 息,记录车辆行驶情况 等信息准确、完整; 5 抽查运行中的营运车辆 5%的车辆信息 现场检查 (对于车辆总数不足百台的企业, 至少 抽查 5 台) 5 现场检查 企业信息化管理系统 10 ★ 查资料 监控值班制度文本 专职监控人员任职文件及值班表 车辆监控情况记录 10 现场检查 运营组织和调度系统

2. 定期对管理平台或调度系统进行维 护并建立维护台账。

1.监控值班制度应建立健全; 2.监管平台应有专人值守,动态监管; 3.监控记录内容应完整真实。

1.未制订监控值班制度的,扣 5 分; 2.未明确专人负责实时实施监控管理的, 扣 5 分; 3.监控记录不全的,每项扣 1 分

1.车辆维护管理、维护保养期、车辆维 修记录、审验记录等进行信息化管理; 2.信息化管理记录内容应全面完整。

1.未实行信息化管理的,扣 5 分; 2.信息化管理内容不全面的, 每项扣 1 分。

1.平台中车辆基础信息不全的,每车次扣 1.车辆信息; 2.驾驶员信息; 3.车辆运行速度及驾驶员疲劳驾驶等 信息。 1 分; 2.平台中驾驶员基础信息不全的,每人次 扣 1 分; 3.车辆行驶记录等信息不全的,每车次扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准 1.未配备专职人员的,扣 10 分; 2.无实时监控记录的,扣 5 分。 3.对相应情况不做处理的, 每车次扣 2 分; 4.采集的监控数据未保存至少 1 个月的, 扣5分

⑤配备专职人员负责监 控车辆行驶和驾驶员的 动态情况,分析处理动 态信息; 10

《车辆动态监控操作规程》 查资料 《GPS 监控值班计划》 《GPS 监控记录》

1.车辆动态监控操作规程建立健全; 2.GPS 监控值班计划及记录齐全完整

现场检查 抽查专职监控人员 ⑥按照有关规定及时纠 正和处理超速、站外上 下客等违法违规行为, 记录违法违规驾驶员信 息, 至少保存 3 年时间; ⑦建立动态监控工作台 账。 10 查资料 《企业动态监控台账》 《违法驾驶信息及处理情况记录》

实时监控,动态监管情况。

1.监控人员未履行职责的,扣 2 分。 1.未保存违法信息记录的,扣 10 分;

企业按规定纠正和处理违规违章行为 的档案资料应保存三年。

2.对违法行为没有进行处理的,每人次扣 1 分; 3.记录保存期限未达到 3 年的,扣 3 分。

统计内容主要包括:车牌号码;监控时 5 查资料 《车辆动态监控台账》 间;地点;速度;方向;车辆状态;信 息来源;异常情况等。 1.安全管理人员应定期参加管理部门 组织的脱产培训, 每年不少于 24 学时; 转岗人员及时进行岗前培训; 2.新上岗的驾驶人的岗前培训,理论 不少于 12 小时,实际操作不少于 30 小时; 《安全生产宣传教育与培训制度》 10 查资料 《安全生产宣传教育与培训计划》 《安全生产宣传教育和培训台账》 3.在岗教育(继续教育) ,每月不少于 2 次,每次不少于 1 小时; 4.新技术新设备使用前、新识别和获 取法律法规、新颁布安全规章制度和 操作规程后应进行专项培训; 5.发生事故或违章行为后应进行有针 对性的培训教育; 6.开展安全风险识别、职业健康、应 急救援及培训教育。

1.未建立动态监控工作台帐,扣 5 分; 2.台帐内容不符合要求的,每项扣 1 分。

1.未制订相关制度的,扣 5 分; 2.未制定年度培训计划的,扣 5 分; 3.未根据培训需求制定培训计划的,扣 2 分; 4.未按照计划要求实施培训的,每缺少 1 次扣 1 分。

八、 队 伍 建 设 90 分

1、 培 训计 划

①制定并实施年度及长 期的继续教育培训计 划,明确培训内容和年 度培训时间。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准 1.未建立培训档案记录的,扣 10 分;

2、 宣 传教 育

①组织开展安全生产的 法律、法规和安全生产 知识的宣传、教育。 10 查资料 《安全生产宣传教育和培训档案》

2.培训项目不全的,每缺少 1 项扣 2 分; 安全生产宣传教育和培训档案应建立 健全。 3.培训教师不落实或不满足要求的,每人 次扣 2 分; 4.培训场所不落实或不满足要求的,扣 2 分 1.企业主要负责人和管理人员未经行业主 管部门培训合格,并获得安全员证书的,

①企业主要负责人和管 理人员具备相应安全知 识和管理能力,并取得 行业主管部门培训合格 证; 10 ★★★ 主要负责人和管理人员安全资格证书 查资料 学历、从业资格、培训合格证书等 《安全生产宣传教育和培训档案》

1. 企业主要负责人和管理人员应持有 国家、 省或市级交通运输部门颁发的相 关的培训合格证明; 2.培训合格证明应在有效期内。

扣 10 分; 2.安全管理人员未经企业内部考核聘用上 岗的,每人次扣 1 分; 3. 主要负责人未按有关规定进行再培训 的,扣 2 分; 4.其他管理人员未经培训考核合格或未按 有关规定进行再培训的,每人次扣 2 分。 1.安全管理人员未经行业主管部门培训合

3、 管 理人 员 ②专(兼)职安全管理 人员具备专业安全生产 管理知识和经验,熟悉 各岗位的安全生产业务 操作规程,运用专业知 识和规章制度开展安全 生产管理工作,并保持 安全生产管理人员的相 对稳定。 4、 从 业人 员培 ①从业人员每年接受再 培训,提高从业人员的 素质和能力,再培训时 询问 15 专(兼)职安全管理人员抽查 10%(抽 查数量不足三人时,应至少抽查公司 法人、分管安全负责人、安全部门负 责人、专(兼)安全员一人) 10 ★★ 《客运驾驶人安全教育、 培训及考核制 查资料 度》 《从业人员日常教育与继续教育操作 1.客运驾驶人、从业人员安全生产知 识再培训、再教育安全管理制度和操 作规程应建立健全; 安全管理人员应熟练掌握各岗位的安 全生产管理知识和操作规程。 查资料 《安全管理人员培训档案》 《安全资格证书》 安全管理人员台账及档案、 安全资格证 书建立健全。

格,并获得安全员证书的,每人次扣 2 分; 2.安全管理人员未经企业内部考核聘用上 岗的,每人次扣 1 分; 3. 安全管理人员未按有关规定进行再培 训的,每人次扣 2 分。 1. 安全管理人员不具备专业安全生产管 理知识和经验的,每人次扣 1 分; 2) 安全管理人员不熟悉各岗位的安全生产 业务操作规程的,每人次扣 1 分; 3)安全管理人员不稳定的,扣 3 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未经培训考核合格上岗的,每人次扣 2 分;

考评 内容 训

考 评 要 点 间不得少于有关规定学 时。未经安全生产培训 合格的从业人员,不得 上岗作业;

分值 规程》

考评方法

考评要求 2.规章制度及操作规程等文本在有效 期内。

评分标准 3.未进行“三级”安全教育的,每人次扣 2 分; 4.从业人员安全培训教育、再培训未达到 规定要求的学时,每人次扣 2 分。

《驾驶人日常教育与继续教育操作规 程》 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 询问 抽查人数不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人) 《新上岗、转岗人员岗前培训制度》

从业人员参加培训情况

1.从业人员未参加相关培训的,每人次扣 1 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分;

②转岗人员及时进行岗 前培训;

查资料 10 询问

《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 抽查人员不低于企业转岗人员人数 10% (不少于 5 人) 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》

转岗人员应进行岗前培训,安全生产 教育和培训档案、台账应建立健全。

2.未经培训考核合格上岗的,每人次扣 2 分; 3.未建立相应档案台账的, 每人次扣 1 分。 1.从业人员未参加相关培训的,每人次扣 1 分。 1.新技术、新设备投入使用前未进行专项 培训的,扣 10 分; 2.从业人员未参加相关培训的,每人次扣 1 分。

从业人员参加培训情况。

③新技术、新设备投入 使用前,对管理和操作 人员进行专项培训。 10

查资料

新技术、新设备投入使用前,企业应 对管理和操作人员进行专项培训。

询问 ①制订健全安全宣传教 育培训考评档案,详细 5、 规 范档 案 准确的记录培训考核情 况; ②对培训效果进行评 审, 改进提高培训质量。 九、 作 业 管 理 1、 现 场作 业管 ①严格执行操作规程和 安全生产作业规定的, 严禁违章指挥、违章操 10 10 查资料 5 查资料

抽查人员不低于管理和操作人员人数 10%(不少于 5 人) 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 《培训参与情况统计台帐》 《培训效果评价调查表》 《安全教育培训改进记录》

管理和操作人员参加培训情况。

1.未参加相关培训的,每人次扣 1 分。

企业应制订健全安全宣传教育培训考 评档案,详细、准确记录培训考评情 况。 培训效果评价调查表、安全教育培训 改进记录应建立健全。 应严格执行操作规程和安全生产作业

1.未实行档案管理的,扣 5 分; 2.档案资料不完整的,每人次扣 1 分。

1.未进行效果评估的,每次扣 1 分; 2.未根据评估做出改进的,每次扣 1 分。 1.存在违章指挥的,每人次扣 2 分; 2.存在违章操作的,每人次扣 2 分; 3.存在违反劳动纪律的,每人次扣 2 分。

现场检查 安全生产作业

规定,无违章指挥、违章操作、违反 劳动纪律的现象。

考评 内容 125 分 理

考 评 要 点 作、违反劳动纪律。

分值

考评方法

考评要求

评分标准

②按计划发车,遇突发 事件和恶劣天气,启动 应急调度预案。及时掌 握极端天气及路况信 息,提示驾驶员谨慎驾 驶; 15 查资料

检查车辆运行计划、突发事件、恶劣天 气应急调度预案及执行情况。 查看天气和路况信息台账及提示作业 中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资 料

1. 突发事件和恶劣天气应急预案应建 立健全; 2.天气、 路况信息收集应安排专职部门 或人员负责, 并及时提示驾驶员谨慎驾 驶。 1.应对越站甩客、站外上下客、改道行

1.未制定突发事件和恶劣天气应急调度预 案的,扣 5 分; 2.未明确专职部门或专职人员负责天气、 路况的信息收集的,扣 2 分; 3.发生突发事件和恶劣天气未进行及时提 示的,每次扣 3 分。

GPS 监控系统对越站甩客、 站外上下客、 驶等违规行为进行查处, 并建立相关记 ③按规定的线路和站点 行车,未经批准不得越 站甩客、站外上下客、 改道行驶; 现场检查 GPS 监控系统 10 查资料 改道行驶查处相关记录 《顾客投诉记录》 录; 2.应对顾客投诉积极处理, 并创建投诉 记录。 查看车辆是否按规定的路线和站点运 行 1.安全稽查计划应建立健全; 2. 稽查台账及执行情况记录内容应完 整真实。 1.专人值守,领导带班; 2.特殊时段、重要时期,领导在岗带 班,实行双值班制。

1.未建立违规查处等相关记录的, 扣 4 分; 2.未建立顾客投诉记录的,扣 2 分

1.有违规行为的,每车次扣 1 分。

④定期上路对营运的车 辆进行安全稽查。 ①制定并落实安全生产 值班计划和值班制度, 重要时期实行领导到岗 带班,有值班记录。 ①两个或两个以上单位 3、 相 关方 管理 共用同一设施进行生产 经营的现场安全生产管 理职责明确,并落实到 位。

10

查资料

《企业安全稽查计划》 《检查稽查台账及执行情况记录》

1.未制订稽查检查计划的,扣 5 分; 2.未建立执行情况记录的,扣 5 分。 1.未制订值班制度的,扣 5 分; 2.无安全生产值班计划的,扣 2 分; 3.无安全生产值班记录的,扣 5 分; 4.重要时段无领导到岗值班的,扣 5 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未签订相关方安全生产协议书的,少一 家单位扣 2 分; 3.协议内容不符合要求或没明确相关责任 的,每项扣 2 分;

2、 安 全值 班

《安全生产值班制度》 5 查资料 《安全生产值班计划表》 《值班记录》 《相关方管理制度》 5 查资料 《相关方的安全管理协议》 《专项检查记录(相关方执行协议情 况) 》

1.协议中应明确相关方的管理职责, 责任落实; 2.协议内容准确、真实有效。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准 4 未定期对现场安全检查和协调记录的, 扣 2 分。

①驾驶员取得相应车型 要求的有效《机动车驾 4、 驾 驶员 管理 ②制定并落实驾驶员行 车安全档案管理制度, 实行 1 人一档; 10 查资料 《客运驾驶员信息档案管理制度》 《客运驾驶员安全档案管理制度》 《客运驾驶员信息档案》 年龄不超过 60 周岁; 10 驶证》 , 并经培训合格, ★★★ 查资料 驾驶人员登记台账、档案。 驾驶人员有关企业聘用管理情况

1.驾驶员的驾驶证件、 从业资格和驾驶 经历真实有效; 2.驾驶员聘用考核材料合同齐全。 客运驾驶人信息档案实行一人一档, 包 括客运驾驶人基本信息、 驾驶资格证和 从业资格证复印件、身体检查表、安全 驾驶信息、诚信考核信息等情况。 1.拥有 10 辆以上(含)营运客车的城 市公共汽车客运企业应当设置专门的 车辆技术管理机构, 配备专业车辆技术

1.驾驶证件不符合法律要求的,扣 10 分 2.驾驶员聘用考核材料不全的,每缺少 1 人次扣 1 分。 1.未制订相关安全档案管理制度的,每项 扣 2 分; 2.驾驶员档案不全的, 每缺少 1 人扣 1 分; 3.驾驶员档案信息记录不全的,每人次扣 0.5 分。 1.拥有 10 辆以上(含)营运客车的,未设 置专门的车辆技术管理机构的,扣 5 分; 2.无专业车辆技术管理人员的,扣 5 分; 3.无车辆维护计划、二级维护台账的,扣 5 分; 4.未按规定公里数进行二级维护的,每车 5.无报废车辆台账的,扣 5 分; 6.无下线车辆转出或报废车辆证明(以回

①制定并落实车辆技术 管理制度,落实专人负 责车辆技术管理,按国 家规定的技术规范对车 5、 营 运车 辆管 理 ②每日出车前应按相关 规定进行车辆例行检 符合运营安全要求; ③维护、维修作业须在 交通运输管理部门认定 5 查资料 《车辆二保协议书》 《车辆维护、维修记录》 15 查, 确认车辆性能完好, ★★ 查资料 《车辆日常检查及日常维护制度》 《车辆日常检查及维护台账、记录》 辆进行定期维护与保 养; 10 ★★ 查资料 《车辆技术管理制度》 《营运车辆技术档案》 成立车辆技术管理机构或配备专业技 术管理人员的文件

管理人员;拥有 10 辆以下营运客车的 城市公共汽车客运企业应当配备专业 车辆技术管理人员 2.凡公交车行驶里程达到 3000 公里, 必须进行二级维护保养; 行驶 50000 公 里,必须进行三级保养;行驶 110000 必须立即进行大修。 1. 车辆日常检查及日常维护制度应建 立健全; 2. 车辆日常检查及维护台账和记录内 容应完整真实。 应在交通运输管理部门认定的具备道 路旅客运输车辆维修条件的企业进行

必须进行一级保养;行驶 16000 公里, 扣 2 分;

公里, 必须四级保养; 达到大修公里数, 收部门证明为准)的,每车扣 5 分。 1.未制订车辆日常检查及维护制度的,扣 15 分; 2.车辆日常检查及维护台账、记录内容不 完整的,扣 3 分。 1.未在道路运输管理机构认定资质的,扣 5 分。

考评 内容

考 评 要 点 的汽车维修企业进行;

分值

考评方法

考评要求 车辆维修、维护作业。

评分标准

车辆技术档案实行一车一档,内容包 ④有车辆技术档案,实 行一车一档,内容记载 及时、完整和准确,不 得随意更改; 10 ★★ 查资料 《营运车辆技术档案制度》 《营运车辆技术档案》 括: 车辆基本情况、 主要部件更换情况、 修理和二级维护记录、 技术等级评定记 录、 类型等级评定记录、 车辆变更记录、 行驶里程记录、交通事故记录,应急实 施设备配备记录。 查资料 ①在存在危险因素的作 6. 警 示标 志 业场所和设备设施,设 置明显的安全警示标 志,警示、告知危险种 类、后果及应急措施。 10 现场检查 相关标志、标识的设置 《安全警示标志管理制度》 安全警示标志管理制度应建立健全。 1. 相关场所和设备设施应按要求设置 安全警示标志, 无关人员禁止进入作业 区; 2.公交车必须在乘客上车门处的车身 的警示标语。 1.危险源管理制度应建立健全; ①开展本单位危险设施 十、 危 险 源 辨 识 与 风 险 控 制 45 分 1、 危 险源 辨识 ②辨识重大危险源,采 取有效的防护措施,按 规定报有关部门备案。 15 ★★ 《重大危险源管理制度》 《危险源标识管理制度》 查资料 《重大危险源备案登记表》 《重大危险源清单》 《重大危险源防护措施》 《重大危险源应急处置方案》 1.应制定并建立健全重大危险源相关 管理制度; 2.相关档案内容完整,且按规定向有 关部门备案(15 个工作日内) 。 或场所危险源的辨识和 确定工作; 10 查资料 《危险源管理制度》 《危险源辨识及评价记录》 《危险源清单》 2. 企业每两年应进行一次系统的危险 源、有害因素辨识和风险评估工作(主 要是对人、车、物、路、环境五个方面 的存在的危险因素的识别) 1.未制订相关管理制度的,扣 10 分; 2.未按规定进行辨识和评估的,扣 10 分; 3.未明确重大危险源的,扣 10 分 3.危险源辨识不全的, 每缺少 1 项扣 2 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 10 分; 2.未按规定进行辨识和评估的,扣 15 分; 未采取措施的扣 5 分; 3.重大危险源辨识不全的,每缺少 1 项扣 2 分; 4. 没有重大危险源的备案记录的,扣 10 分。 1.未按要求在相关场、站和设备设施设置 警戒区域和明显安全警示标志的,每处扣 2 分; 2.无关人员进入作业区的, 每人次扣 1 分; 1.未制定安全警示标志制度的,扣 2 分。 1.未制定相关管理制度的,扣 5 分; 2.档案记录不全或记录更新不及时的,每 车次扣 1 分。

显要位置喷涂“禁止携带危险品上车” 3 应急措施无保障的,每处扣 2 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准

现场检查 重大危险源

重大危险源应采取防护措施并标识

1.未对重大危险源进行标识和采取防护措 施的,每项扣 2 分。

《风险评估管理制度》 ; ①及时对作业活动和设 备设施进行危险、有害 因素识别; 10 查资料 《危险、有害因素识别及风险评估记 录》 《设备设施危险因素辨识清单》 《作业活动危险因素辨识清单》 《安全生产宣传教育和培训档案》 ; 《安全生产宣传教育和培训台账》

1. 风险评估相关管理制度应建立健 全; 2.设备设施、作业活动应建立危险因 素辨识清单。 重大危险源告知书应建立健全, 并将工 作岗位中存在的危险因素、 防范措施以 及应急措施告知从业人员。

1.未制订相关制度的,扣 5 分; 2.未按规定进行识别的,扣 5 分; 3.识别不全面的,每缺少 1 项扣 2 分。

2、 风 险控 制

②向从业人员如实告知 作业场所和工作岗位存 在的危险因素、防范措 施以及事故应急措施; 5

查资料

1.没有告知记录的,扣 5 分; 2.告知范围不全面的, 每少 1 人次扣 1 分。

询问

抽查人数不低于企业人数的 10%(不少 于 5 人)

从业人员应了解本岗位的危险、 有害因 素及控制措施。

1.从业人员不了解本岗位风险及其控制措 施,每人次扣 1 分。 1.未制订相关制度的,扣 2 分; 2.未建立危险源档案的,扣 5 分; 3.重大危险源未单独建档的,扣 2 分; 4.档案资料不全的,每处扣 1 分。

③对危险源进行建档, 重大危险源单独建档管 理。 5 查资料

《重大危险源登记建档制度》 《危险源档案》

1. 重大危险源登记建档制度应建立健 全; 2.重大危险源档案资料内容完整。 1.安全生产监督检查制度应建立健全;

十一、 隐 患 排 查 与 治 理 70 分 1、 隐 患排 查 ①制定隐患排查工作方 案,明确排查的目的、 范围,选择合适的排查 方法; 10 查资料 《安全生产监督检查制度》 《安全隐患排查工作方案》

2.安全隐患排查工作方案内容应包括: 所有与生产经营相关的场所、环境、人 员、设备设施和活动。排查方法上,企 业应根据安全生产的需要和特点, 采用 综合检查、专业检查、季节性检查、节 假日检查、 日常检查等方式进行隐患排 查。 1.未制订隐患排查工作方案的,扣 10 分; 2.工作方案内容不全的, 每缺 1 项扣 2 分。

考评 内容

考 评 要 点 ②每月至少开展一次安 全自查自纠工作,及时 发现安全管理缺陷和漏 洞,消除安全隐患。检 查及处理情况应记录在 案; ③对各种安全检查所查 处的隐患进行原因分 析,制定针对性控制对 策。 ①制定隐患治理方案, 包括目标和任务、方法 和措施、经费和物资、 机构和人员、时限和要 求; ②对上级检查指出或自 我检查发现的一般安全 2、 隐 患治 理 隐患,严格落实防范和 整改措施,并组织整改 到位; ③重大安全隐患报相关 部门备案,做到整改措 施、责任、资金、时限 和预案“五到位” ; ④制订隐患治理台账和 档案,有相关的记录;

分值

考评方法

考评要求

评分标准

15 ★★★

查资料

企业安全自查自纠情况记录。

1.应每月一次安全自查自纠工作; 2.安全隐患排查记录内容应全面完整。

1.未建立安全自纠自查记录的,扣 15 分; 2.安全隐患排查记录不全的, 每次扣 3 分。 3.隐患整改和处理未记录的, 每项扣 1 分。

1. 安全隐患原因分析材料的内容应全 10 查资料 《隐患分析专题会议记录》 《安全隐患的控制措施》 面完整; 2. 应有针对性的制定控制措施(措施 包括:技术措施、管理措施、教育措 施、防护措施、应急措施等)。 隐患治理方案应内容全面完整,做到 5 查资料 《隐患治理方案》 “五到位” (整改措施、责任、资金、 时限和预案) 。

1.没有隐患原因分析材料的,扣 5 分; 2.没有针对性的控制(整改)措施的,每 项扣 2 分; 3.没有对隐患组织治理及整改的, 扣 5 分。 1.未制订隐患治理方案的,扣 5 分; 2.方案内容不全的,每缺 1 项扣 1 分; 3.隐患治理或整改措施针对性不强的,每 项扣 1 分。

5

查资料

《接受上级检查发现的隐患记录》 《隐患整改报告》

1.未落实隐患防范和整改措施的,每次扣 隐患应全部予以防范和整改。 2 分。 2.整改不及时的,每次扣 1 分; 1.企业重大安全隐患未备案的,或安全隐

10 ★★

查资料

《重大安全隐患登记表》

重大安全隐患应报相关部门备案。

患整改不到位的,扣 10 分; 2.重大隐患项目未做到“五到位”的,每 项扣 2 分; 1.未制订相关制度的,扣 5 分;

5

查资料

《隐患排查与治理档案》 《隐患排查与治理台账》

隐患排查与治理档案及台账内容全面 完整。

2. 未进行隐患排查和治理情况统计分析 的,扣 10 分; 3.统计、分析记录不全的,每缺少一次扣

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求 2 分;

评分标准

4.未按规定向有关部门报送的,扣 5 分。 1.未制订相关制度的,扣 5 分; 1. 安全生产隐患排查统计分析应每月 ⑤按规定对隐患排查和 治理情况进行统计分 析, 并向有关部门报送。 10 查资料 《事故隐患排查治理统计分析制度》 《安全生产隐患排查治理报表》 《隐患分析专题会会议记录》 进行一次 2.统计分析记录内容应全面完整 3. 隐患排查和治理情况应按规定时限 报送。 2. 未进行隐患排查和治理情况统计分析 的,扣 10 分; 3.统计、分析记录不全的,每少一次扣 2 分; 4.未按规定向有关部门报送的,扣 5 分; 5. 未对安全生产状况及发展趋势进行预 警分析的,扣 5 分。 ①设置或指定职业健康 管理机构, 配备专 (兼) 5 职管理人员; 1、 健 康管 理 十二、 职 业 健康 25 分 2、 工 伤保 险 3 危 害告 知 ①为驾驶员投保工伤保 险。 ①对从业人员进行职业 健康宣传培训。使其了 解其作业场所和工作岗 5 查资料 询问 ②按规定对员工进行职 业健康检查。 查资料 5 《职业健康管理制度》 《从业人员健康监护档案》 1.职业健康管理制度应建立健全; 2. 每年应组织对员工进行职业健康检 查,并建立监护档案。 查资料 《企业设置职业健康管理机构的文件》 《职业健康管理人员资格证件》 《指定健康管理机构协议》 1. 企业应设置专门的管理部门或指定 管理机构; 2. 职业健康管理人员资格证件应在有 效期内。 1.没有设置专门的管理部门或指定管理机 构的,扣 3 分; 2.没有配备专(兼)职管理人员的,扣 2 分。 1.未制订职业健康管理制度的,扣 2 分; 2.未建立从业人员健康监护档案的,每缺 少 1 人扣 1 分; 3.未按规定开展职业健康检查,每缺少 1 人扣 1 分。 询问从业人员是否都已经接受了职业 健康检查 办理工伤保险证明材料 《工伤保险缴费记录》 从业人员应接受了职业健康检查。 1.未按规定职业健康检查的,每缺少 1 人 扣 1 分。 1.未实行工伤保险的,扣 5 分; 2.未投保驾驶员工伤保险的,每人次扣 1 分。 1.没有告知记录,扣 5 分; 2.告知范围不全面的, 每缺少 1 人扣 1 分。

5

查资料

驾驶员应有投保工伤保险记录或凭 证。 应对从业人员进行职业健康教育,并 进行职业危害、防范、应急处置安全 告知。

职业健康宣传教育的记录 职业健康危害安全告知相关记录

考评 内容

考 评 要 点 位存在的危险因素和职 业危害、防范措施和应 急处理措施,降低或消 除危害后果的事项。

分值

考评方法

考评要求

评分标准

询问

抽查人员不低于从业人员数量的 10% (不少于 5 人)

从业人员应了解本岗位的危险因素、 职业危害, 掌握应急处置方法和措施。 1. 从业人员的工作环境和条件符合要

1.从业人员不了解的,每人次扣 1 分。

①为从业人员提供符合 4、 环 境与 条件 职业健康要求的工作环 境和条件,配备与职业 健康保护相适应的设 施、工具。 5

查资料

《职业健康保护设施、工具台账》

求; 用、 维护应符合规定, 并建立维护记录。

1.未建立防护设施、工具台账的,扣 2 分; 2.没有发放记录的扣 5 分。

《职业健康保护设施、工具发放记录》 2.职业健康保护设施、工具的发放、领

现场检查

1.工作环境和条件; 2.防护设施、工具。

1.查看工作环境和条件; 2.防护设施、工具应正常使用。

1.没有提供符合要求的工作环境和条件, 或不符合要求的,扣 5 分。 1.没有设立安全文化阵地的,扣 5 分;

①设立安全文化长廊、 安全角、黑板报、宣传 栏等员工安全文化阵 地,每月至少更换一次 内容; 1、 安 十三、 全环 安 全 文化 35 分 境 ②公开安全生产举报电 话号码、通信地址或者 电子邮箱。对接到的安 全生产举报和投诉及时 予以调查和处理。 5 5

查资料

《安全文化阵地更换记录》

宣传内容应每个月更新一次。

2.更换或更新记录不全的,每少一次扣 1 分。

现场检查 安全文化阵地

宣传形式应丰富多样、 宣传内容应切合 实际。

1. 内容不符合实际情况的,扣 2 分。

《安全生产举报奖励制度》 查资料 《举报和投诉记录本 》

1.未制订相关制度的,扣 2 分; 1.安全生产举报奖励制度应建立健全; 2.没有举报投诉记录的,扣 3 分; 2.对投诉举报应进行及时调查处理。 3.对投诉举报没有及时进行调查处理的, 每项扣 1 分。 安全生产举报电话号码、 通信地址或者 电子邮箱应在醒目位置公开。 1.没有在醒目位置公开安全生产举报方式 的,每处扣 1 分。

现场检查 安全生产举报联系方式

2、 安 全行 为 ①开展安全承诺活动;

5 ★

《公司开展安全承诺活动记录》 查资料 《公司安全承诺书》 《员工安全承诺书》

1.公司及员工应签订安全承诺书; 2.应有安全承诺活动活动记录。

1.没有安全承诺活动记录的,扣 2 分; 2.承诺书不全的,每缺少一人扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法 《企业安全知识手册》 《企业安全知识手册发放记录》

考评要求 1.应编制汽车客运安全知识手册;

评分标准 1.企业没有安全生产知识手册的, 扣 5 分;

查资料 ②编制旅客安全知识手 册,并发放到职工; 5

2.发放到从业人员,并建立发放记录。 2.没有手册发放记录的,扣 2 分。 员工应持有安全知识手册 1.员工手中没有手册的, 每一人次扣 1 分。

现场检查 检查员工持有的安全知识手册 《安全生产月活动方案》 ③组织开展安全生产月 活动,安全生产竞赛活 动,有方案、有总结; ④对在安全工作中做出 显著成绩的集体、个人 给予表彰、奖励,并与 其经济利益挂钩; ⑤对安全生产进行检 查、评比、考评,总结 和交流经验,推广安全 生产先进管理方法。 ①制定相应的突发事件 应急预案,有相应的应 急保障措施; 十四、 应 急 救援 85 分 1、 预 案制 定 ②结合实际将应急预案 分为综合应急预案、专 项应急预案和现场处置 方案; 5 ★★ 查资料 《综合应急预案》 《专项应急预案》 10 ★★★ 5 查资料 开展安全检查、评比、考评、总结和交 流工作经验材料 推广安全生产先进管理方法相关资料 5 查资料 《表彰(奖励)的通知文件》 受奖人的领奖签字记录 5 查资料 《安全生产竞赛活动方案》 《安全生产月活动总结》 《安全生产竞赛活动总结》 《相关活动情况记录》

1.没有活动方案、布置、检查、总结的, 各项安全生产活动应有方案、有布置、 每缺少 1 项扣 1 分; 有检查、有总结及记录。 2.没有活动过程记录的,每缺少 1 项扣 1 分。 1.没有表彰奖励文件的扣 2 分; 2.表彰奖励没有与其经济利益挂钩的扣 3 分。 1.未认真总结安全生产经验的,扣 5 分; 2.未开展交流活动的,扣 3 分; 3.未推广先进经验的,扣 2 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 10 分; 2.制度内容不全面的,每少一方面的内容 扣 2 分。

得到表彰的集体个人应建立表彰奖励 文件,奖励与经济利益应挂钩。

应对安全生产经验进行总结交流和推 广应用。 制度要要明确下列内容:(1)组织机构

查资料

《安全生产事故应急处置制度》 《应急救援预案》

及成员分工、职责及其他事项;(2)应 急救援队的建立;(3)应急预案体系建 设;(4)处置和救援;(5)应急物资。 专项应急预案主要应包括:重、特大事 故应急预案;交通事故专项应急预案; 车辆火灾事故专项应急预案; 恶劣天气 突发或交通干线堵塞应急预案; 自然灾 害、突发事件专项应急预案;重大传染 性疾病专项应急预案; 群体性食物中毒 专项应急预案;反恐应急预案;春运安 全应急预案;交通事故现场处置方案;

1.应急预案未划分的,扣 5 分; 2.专项应急预案不全的, 缺少 1 个扣 2 分; 3.应急预案内容不符合实际情况的,每一 处扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求 恶劣天气应急处置方案。

评分标准

③应急预案与当地政府 预案保持衔接,报当地 有关部门备案,通报有 关协作单位; ④定期评审应急预案, 并根据评审结果或实际 情况的变化进行修订和 完善。 ①开展应急预案的宣传 教育,普及生产安全事 故预防、避险、自救和 2、 预 案实 施 互救知识; ②开展应急预案培训活 动,使有关人员了解应 急预案内容,熟悉应急 职责、应急程序和应急 处置方案; ③发生事故后,及时启 10 5 ★★★ 询问 查资料 查资料 5 现场检查 安全宣传栏 查资料 10 查资料 《应急预案评审修订制度》 《应急预案定期评审记录》 《应急预案评审修订记录》 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 《应急预案宣传教育方案》 《安全生产宣传教育和培训档案》 5 查资料 《应急预案备案情况登记表》 《应急预案通报情况登记表》

1.应急预案与当地政府预案不衔接的,扣 1.应急预案按规定报主管部门备案, 并 通报有关协作单位; 2.应急预案制定应内容完整全面。 2 分; 2. 没有应急预案报有关部门备案的记录 的,扣 2 分; 3.没有通报有关协作单位记录的, 扣 2 分。 1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 各项应急预案至少每年评审一次, 并根 据评审的结果进行及时的修订。 2.未定期评审或无相关记录的,扣 5 分; 3.未根据评审结果或实际情况的变化及时 修订的,每缺 1 项,扣 1 分; 4.修订后未正式发布或培训的,扣 1 分。 应急预案宣传教育应记录全面完整。 在重点工作场所、 车辆内应张贴可能发 生的突发事件的应急处置方案或紧急 处置措施。 《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 抽查人数不低于企业人数的 10%(不少 于 5 人) 《应急预案启动记录》 安全生产应急宣传教育和培训应记录 全面完整。 从业人员应掌握安全生产应急专业知 识 启动记录主要包括事故发生的时间、 地 1.未开展应急宣传教育或无记录, 扣 5 分; 2.应急宣传教育内容不全的,每缺 1 项扣 1 分。 从业人员不熟悉应急专业知识的,每人扣 1 分。 1.如发生事故后,无事故应急预案启动记 1.未进行宣传的,扣 2 分。 1.未开展应急宣传教育或无记录, 扣 5 分; 2.应急宣传教育内容缺项的,扣 2 分。

考评 内容

考 评 要 点 动应急预案,组织有关 力量进行救援,并按照 规定将事故信息及应急 预案启动情况报告有关 部门。 ①建立与本单位安全生 产特点相适应的专兼职 应急救援队伍,或指定 3、 应 急队 伍 专兼职应急救援人员;

分值

考评方法 《事故应急救援报告》

考评要求 点,报告人,启动的预案、预案启动的 时间,事故响应简要经过;应急救援报 问题分析、改进措施和经验教训等。 录的,扣 5 分;

评分标准

2 没有按照规定将事故信息及时上报的,

告主要包括应急救援经过、效果分析、 扣 5 分。

1.未建立专兼职应急救援队伍或专兼职应 5 查资料 《关于成立应急救援队伍的通知》 《应急救援人员信息表》 组建专兼职应急救援队伍或专兼职应 急救援人员,救援队伍职责应明确。 急救援人员的,扣 5 分; 2.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职 责的,一项不符合扣 1 分。 1.未制订日常训练计划的,扣 5 分。 《应急救援队训练计划》 应制定并建立健全应急救援人员日常 训练计划,建立培训档案和台账,并 做好演练记录。 2.未对应急救援人员进行应急救援预案培 训的,每人次扣 1 分; 3.未定期进行应急救援预案训练的,扣 2 分。 1.未建立应急物资及装备登记台账的,扣 2 分; 2.应急物资及装备不全的,每缺少一项扣 1 分。 1.没有应急物资及装备的日常检查维护记 录的,扣 2 分; 2 没有查应急物资及装备的使用状况档案 的,扣 3 分。 缺少应急装备物资,或装备存在过去或失 效情况,没处扣 1 分。

②组织应急救援人员日 常训练。

5

查资料

《安全生产宣传教育和培训档案》 《安全生产宣传教育和培训台账》 《救援队伍训练记录》

①按照应急预案的要求 配备相应的应急物资及 装备; 4、 应 急装 备 ②制订应急装备使用状 况档案,定期进行检测 和维护,使其处于良好 状态; 5 查资料 5 查资料

《应急物资及装备台账》 《应急物资及装备发放记录》

应按照应急预案要求配备应急救援装 备,储备应急物资,并建立台账,做 好记录。

《应急物资及装备检查记录》 《应应急物资及装备维护和保养记录》

对应急设施、装备应定期进行检查和 维护,建立档案,并做好记录。

现场检查 检查应急装备应处于良好状态。

检查应急装备是否处于良好状态

5、 应 急演 练

①按照有关规定制定应 急预案演练计划,并按 计划组织开展应急预案 演练; 10 ★★★ 查资料 《应急演练计划》 《应急演练方案》 《应急演练记录》

1.应急演练计划、方案应科学、周密、 细致,严谨、万无一失; 2.演练记录应妥善保存,要有影像资 料。 1.未制定演练计划和方案的,扣 5 分; 2.未开展演练的,扣 10 分。

考评 内容

考 评 要 点

分值

考评方法

考评要求

评分标准

询问

抽查人数不低于企业人数的 10%(不少 于 5 人)

从业人员参加演练的情况

从业人员没有参加演练的, 每人次扣 1 分。

②应急预案演练结束 后,对应急预案演练效 果进行评审,撰写应急 预案演练评审报告,分 析存在的问题,并对应 急预案提出修订意见。 1.应制定并建立健全事故管理制度; 查资料 ①发生事故及时进行事 故现场处置,按相关规 定及时、准确、如实向 1、 事 十五、 事 故 故报 报 告 告 调 查 处理 50 分 有关部门报告,没有瞒 报、谎报、迟报情况; 10 ★★★ 询问 抽查人数不低于企业人数的 10%(不少 于 5 人) 从业人员对事故分类、事故调查、事 故处理等有关规定的了解和掌握情 况。 《安全事故管理制度》 《事故统计报告制度》 《事故报告记录单》 2.应明确事故报告责任部门、 责任人; 3.事故统计分析报告应及时准确; 4.不存在瞒报、谎报、迟报情况。 5 ★ 查资料 《应急演练评估记录》 《应急演练评估报告》 应对应急预案演练效果进行评审,撰 写应急预案演练评审报告,分析存在

1.演练后未对预案进行评审的,每次扣 2 分; 2. 评审后未撰写应急预案演练评审报告

的问题, 并对应急预案提出修订意见。 的,每次扣 1 分;

1.未制订相关管理制度的,扣 5 分; 2.未明确事故报告程序、责任部门、责任 人的,1 项不符合扣 2 分; 3.发生事故后,未及时进行现场处置,并 及时上报的,扣 10 分。 1.从业人员不了解事故报告程序或事故现 场应采取的措施的,每人次扣 2 分; 3. 从业人员不熟悉相关接报人的联系方 式的,每人次扣 2 分; 4.企业负责人不了解事故报告的职责和时 限的,扣 5 分; 5. 企业负责人不了解有关事故补报要求 的,扣 5 分。

②跟踪事故发展情况, 及时续报事故信息,制 订事故档案和事故管理 台账。 2、 事 故处 理 ①接到事故报告后,迅 速采取有效措施,组织 抢救,防止事故扩大, 10 查资料 《应急救援预案》 《事故调查处理报告》 5 查资料 《事故档案》 《事故台账》 《事故统计表》 2.相关档案、台账内容应全面详实。

1.未建立事故管理档案的,扣 5 分;未建 1.应制定并建立健全事故档案、 台账; 立管理台账的,扣 2 分; 2.事故档案和台账不全的每缺少一次扣 1 分。 应采取有效措施, 组织事故应急救援, 1.未制订相关管理制度的,扣 10 分; 防范事态蔓延扩大,减少人员伤亡和 财产损失。 2.未明确相关人员工作职责的,每缺少一 项扣 1 分。

考评 内容

考 评 要 点 减少人员伤亡和财产损 失; ②发生事故后,按规定 成立事故调查组,积极 配合各级人民政府组织 的事故调查,随时接受 事故调查组的询问,如 实提供有关情况;

分值 询问

考评方法 企业负责人、各部门负责人

考评要求 应充分了解并掌握本岗位应急管理职 责。 1.负责人应坚守本岗位; 2.配合事故调查组;

评分标准 1.相关人员不了解自己职责的,每人次扣 1 分。 1.事故发生后,未成立事故调查组的,扣 2 分; 2.发生事故时,未积极配合有关部门进行 事故调查的,扣 3 分; 3.事故调查期间,负责人或有关人员擅离 职守的,每人次扣 2 分。 1.事故发生后,未形成事故调查报告的, 扣 5 分; 2.事故调查报告没有事故原因分析的,扣 2 分; 3.事故调查报告没有整改措施意见的,扣 2 分。 1.未制订相关制度的,扣 2 分;

5

查资料

《关于成立事故调查组的通知》

3.接受事故调查询问; 4. 如实提供事故调查相关资料及材 料。 1.事故调查报告原因分析透彻,按照

③按时提交事故调查报 告,分析事故原因,落 实整改措施; 5 查资料

《事故管理规定》 《事故调查报告》

“四不放过”原则对相关责任单位、 责任人员进行处理; 2.事故隐患得到全面排查和治理; 3.全体从业人员受到了深刻教育。

④发生事故后,及时召 开安全生产分析通报 会,对事故当事人的聘 用、培训、考评、上岗 以及安全管理等情况进 行责任倒查; ⑤按“四不放过”原则 严肃查处事故,严格追 究责任领导和相关责任 人,处理结果报有部门 备案。 十六、 1、 绩 绩 效 考 核 效评 与 持 定 ①每年至少一次对本单 位安全生产标准化的实 施情况进行评定,对安 5 查资料 10 ★ 查资料 《事故处理通知单》 《事故处理结果备案表》 1.事故有关责任领导、责任人员应受 到处理,并报有关部门备案; 2.事故调查处理档案完整、齐全、有 效。 5 查资料 《安全事故责任倒查制度》 《事故专题会议记录》 《事故教育记录》 《事故处理通知单》 1.事故责任倒查追究制度得到落实; 2.按照“四不放过”原则对相关责任 单位、责任人员进行处理。

2.未在公司内部通报事故情况并进行教育 的,扣 2 分; 3.未对相关责任人员进行责任倒查的,扣 3 分。 1.未严格按照“四不放过”的原则查处事 故的,扣 10 分; 2.未严格追究相关责任人的责任的,每缺 少每人次扣 2 分; 3.事故处理结果未报有关部门备案的,扣 2 分。

《安全标准化自评管理制度》 《年度自评报告》

1.应制定并建立健全安全标准化自评 管理制度; 2.自评报告内容详实、完整;

1.未制订相关管理制度的,扣 2 分; 2.未进行年度自评的, 每缺少 1 年扣 2 分; 3.自评中,自评项目和内容不全的,每缺

考评 内容 续 改 进 35 分

考 评 要 点 全生产工作目标、指标 的完成情况进行综合考 评。 2、 持 续改 进 ①提出进一步完善安全 标准化的计划和措施,

分值

考评方法

考评要求 3.应对安全生产目标、指标进行综合 考评。 少一项扣 1 分;

评分标准

4. 未对前次自评中提出的纠正措施的落实 效果进行评价的,扣 2 分。

1.应制定并建立健全安全生产标准化 查资料 《安全生产标准化持续改进管理制度》 《整改计划和整改措施》 持续改进管理制度; 2.整改计划和整改措施应切合实际, 并进行适时更新。

1.未制订相关管理制度的,扣 2 分; 2.未制订整改计划和措施的,扣 10 分; 3.整改计划和措施,不符合实际情况的, 每项扣 2 分。 1. 企业未建立全员、全过程、全方位的管

对安全生产目标、 指标、 10 管理制度、操作规程等 进行修改完善。

3、 安 全管 理体 系建 设

①根据企业生产经营实 际,制订相应的安全管 理体系,规范安全生产 管理,形成长效机制。 20 ★ 查资料 《企业的安全管理体系文件》 前 15 项的得分情况

1.应制定并建立健全企业的安全管理 体系; 2.安全生产管理行为得到规范,并形 成安全生产长效机制。

理文件体系的,扣 10 分; 2. 企业未形成体系化安全管理工作机制 的,扣 10 分; 3.前 15 项每项综合得分少于该项分值的 90%的,每项扣 5 分。

备注:1、关于否决项指标的说明,否决项(★★★、★★、★)被扣减分数的,一律不予考评通过 。 2、每项评分标准所扣最大分值应小于或等于考评要点分项总分值。



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